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市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安促进体育消费和赛事经济试点工作三年行动计划(2025—2027年)的通知


贵阳市人民政府 | 2025-12-26
申报通知:

各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业,贵安新区办公室:

《贵阳贵安促进体育消费和赛事经济试点工作三年行动计划(2025—2027年)》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

贵阳市人民政府办公厅

2025年12月13日

(此件公开发布)

 

阳贵安促进体育消费和赛事经济试点工作

三年行动计划(2025—2027年)

根据《国务院办公厅关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》(国办发〔2025〕31号)和《体育总局办公厅关于开展促进体育消费和赛事经济试点工作的通知》(体经字〔2024〕631号)精神,紧扣提振消费、扩大内需总体目标,扎实推进试点工作,打造体育消费新业态、新模式、新场景,有效激发体育消费活力,释放体育消费潜力,大力发展赛事经济,着力打造贵阳贵安“山地户外运动目的地”和“夏赛夏训名城”,特制定本行动计划。

一、工作目标

至2027年,居民体育消费年度总规模超过200亿元(力争实现年增长7%以上),实现人均体育消费年支出超过2500元,体育消费额占人均居民可支配收入比例超过4.8%。体育产业总规模超过160亿元(年增长7%以上),力争实现200亿元(年增长13%以上),体育及相关产业增加值占全市GDP比重在1%以上。经常参加体育锻炼人数占常住人口45%,国民体质监测合格以上比例达90%,每千人拥有社会体育指导员数约3.08人。全市人均体育场地面积逐年提升,每年增长5%以上,2027年底力争达3.8平方米,“三大球”场地达6900块(每万人拥有“三大球”场地达10块),“15分钟体育生活圈”更加便捷,体育服务内容更加丰富。构建“六大赛事体系”,试点期间举办国际国内高水平赛事不少于20场(次),省级以上体育赛事活动不少于270场(次),赛事“进景区、进街区、进商圈”不少于240场(次),各类群众性体育活动不少于900场(次)。

二、主要任务

(一)打造“体育 ”深度融合消费场景

1.推出一批“体育 景区”消费示范。按照“体育牵引、文化赋能、旅游带动”的思路,聚焦赛事“进景区”,发布一批“跟着赛事来旅游”景区名单和赛事目录。各区(市、县)结合区域特色,举办一批自主IP赛事,每年举办“进景区”赛事不少于40场(次)。(牵头单位:市体育局、市文化和旅游局)

2.推出一批“体育 街区”消费示范。聚焦贵阳贵安特色街区、夜间经济聚集区、旅游休闲街区等,支持新印1950、青云路、十字街、悦然时光、阿云朵仓等街区,将攀岩、轮滑、街头篮球、街舞、定向运动等赛事引入街区,每年举办“进街区”赛事不少于40场(次)。(牵头单位:市体育局、市商务局)

3.推出一批“体育 商圈”消费示范。聚焦云岩万达、海豚广场、喀斯特城市广场、梵华里、趣玩商场等商圈,创新办赛模式,拓展体育消费新场景,为商圈经济引流赋能,每年举办“进商圈”赛事不少于40场(次)。(牵头单位:市体育局、市商务局)

4.推出一批“体育 文旅”品牌项目。全面推进“赛动黔景爽爽贵阳”体旅品牌建设,推出不少于2个体旅融合消费项目。积极对接各级青训队伍,推动贵阳贵安成为夏训基地。大力发展“攀、登、洞、骑、蹦、伞、漂、越”等主流山地户外运动,持续举办“激情贵州”“翱翔贵州”等贵阳站系列赛事,培育“长征文化”红色徒步、“阳明心学”文化主题赛事。积极开发贵阳特色文旅体文创商品,探索推出“红色研学 低空飞行”融合产品,配套推广“票根经济”消费模式。(牵头单位:市体育局、市文化和旅游局、市商务局)

5.推出一批“体育 消费季”系列活动。以“体育消费·特惠季”为主题,扩大“体育健身惠民券”运用场景,试点期间发放“体育健身惠民券”不少于1000万元。鼓励各级工会组织职工开展体育健身活动或观看赛事。以“体育消费·嗨玩季”为主题,结合赛事开展“体育旅游推广季”和“乐享精彩赛事寻味贵阳美食”等活动,建设1至2个国家级或省级体育旅游项目,推出10条“赛事 旅游 购物 美食”精品线路。以“体育消费·爽购季”为主题,打造1至2个地标性“体育消费市集”场景。积极引进体育用品首店,创新举办首发、首秀活动。(牵头单位:市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市总工会)

6.推出一批“体育 研学”系列赛事活动。依托“爽爽贵阳”夏季独特气候和便捷交通优势,推动体育消费与赛事经济向青少年群体延伸。以青少年“三大球”“三小球”系列赛事为引领,联动学校、俱乐部、旅行社等多方资源,推出周末短期营、暑假集训营等分层产品,构建“以赛促学、以学带产”的青少年体育消费新格局。(牵头单位:市体育局、市教育局、市文化和旅游局)

7.推出一批“体育 康养”特色消费载体。大力开发适老化运动项目与康养步道等特色产品,提供健康管理、休闲运动等一站式康养服务。积极搭建适老体育活动平台,打造常态化的老年体育赛事消费场景。鼓励企业研发推广体育用品和康养产品,推动“体育 康养”融合模式成为区域发展经济新增长点。(牵头单位:市体育局、市发展改革委、市卫生健康局) 

8.推出一批“体育 数字”大数据运用场景。建设贵阳贵安智慧体育大模型,升级“贵阳市智慧体育公共信息服务平台(筑体汇)”,实现科学健身指导、国民体质监测等数据汇集。开展AI线上答疑,为用户提供个性化信息服务,形成用户专有“运动健康码”。(牵头单位:市体育局、市大数据局、市发展改革委、市商务局、市文化和旅游局)

(二)构建以品牌赛事为引领的五级赛事体系

1.打造以贵马为重点的“奔跑贵阳”赛事体系。全力打造贵阳马拉松赛事IP,持续办好贵阳贵安樱花半程马拉松,提升赛事等级,打造“奔跑贵阳”主题公园,持续开展各类群众奔跑赛事活动,构建“1 4 N”奔跑赛事体系,形成以贵马为引领,迎新跑、越野跑、欢乐跑等相辅相成的全民健身赛事矩阵。(牵头单位:市体育局)  

2.打造以攀岩为重点的山地户外赛事体系。着力打造攀岩赛事IP,重点举办国际攀联速度世界杯、亚洲青少年攀岩比赛、中国攀岩公开赛、现代五项世界锦标赛、亚洲速度轮滑场地系列赛、中国速度轮滑公开赛、中国国际飞盘公开赛、全国滑板赛、白云国际风筝会等系列山地户外赛事,多场景展现贵阳贵安山地户外运动特色。(牵头单位:市体育局)

3.打造以足球为重点的大球赛事体系。全力打造“城超”自主赛事IP,办好职业足球联赛,推进足球青训中心建设,持续办好“市长杯”“金筑杯”等品牌赛事,全面提升贵阳贵安足球影响力。积极承办全国排球公开赛、中国男子三人篮球超级联赛等高水平赛事,提升“三大球”赛事能级,为打造夏赛夏训名城营造良好氛围。(牵头单位:市体育局、市教育局)  

4.打造以网球为重点的小球赛事体系。重点举办贵阳国际网球公开赛、中国青少年网球巡回赛、中国匹克球巡回赛贵州贵阳站(CPC—1000)等赛事,积极申办中国乒乓球俱乐部超级联赛等高水平赛事,构建多层次、多元化小球赛事体系,满足不同群体参赛和观赛需求。(牵头单位:市体育局、市教育局)

5.打造以围棋为重点的传统文化赛事体系。着力打造“阳明杯”国际围棋邀请赛IP,持续扩大赛事规模,推动阳明文化和围棋文化传承发展。配套举办“天元杯”“韦星杯”少儿围棋赛暨校际围棋联赛等群众性赛事活动,构建覆盖全年龄层的棋牌运动体系。(牵头单位:市体育局、市教育局)

6.打造以低空数智为重点的新兴赛事体系。培育“体育 低空”新业态,开展低空运动、航空模型运动、模拟飞行等低空赛事活动,促进低空体育消费。举办电竞中国公开赛、中国无人机足球联赛(贵阳站)等新兴赛事,推动低空赛事创新发展,为贵阳贵安数字化转型和体育产业高质量发展注入新动能。(牵头单位:市体育局、市大数据局)

(三)突出重点建设体育消费和赛事经济试点

1.重点建设高质量户外运动目的地。实施《贵州省贵阳市户外运动目的地建设方案》,以山地越野为主,拓展自驾、徒步、溯溪、探洞等项目,推出一批户外运动精品线路。推动环意大利自行车赛RIDE LIKE A PRO中国站贵阳公开赛等赛事落地。每年举办各级户外运动赛事活动不少于50场(次)。积极举办冰雪赛事和体验活动。(牵头单位:市发展改革委、市体育局、市公安局、市水务局)

2.重点构建高质量全民健身服务体系网络。充分挖掘城市各类“金角银边”空间,配建群众身边“小而美”全民健身场地设施。以“15分钟体育生活圈”提质扩容为核心,建设2至3个体育公园,推进城市社区智能健身驿站建设,在老旧小区嵌入微型健身公园,新建群众体育场地设施。推进建设健身步道,加强建设村级健身设施,举办“趣村游”体育赛事活动。开展“国球进社区”“国球进公园”。(牵头单位:市体育局)

3.重点拓展体育消费场景。引导商业综合体、景区、商圈、街区等引入体育健身、赛事活动等业态。支持在体育场馆、体育公园、运动营地等打造一批沉浸式体育消费场景。鼓励依法利用工业厂房、商业用房等打造体育运动空间。鼓励具备条件的体育场地设施延长开放时间,促进夜间体育消费。(牵头单位:市体育局、市商务局、市文化和旅游局)

4.重点建设一批体育场馆。2026年建成投用奥体中心(二期)主体育馆和附属设施。贵阳奥体中心(网球中心)项目落地建设。建成贵阳市体育中学新址。推动云岩区加快六广门体育综合体建设并移交。建成贵阳棋院新院(双龙)、贵州国际轮滑中心(云岩区)、贵州·彩湖国际攀岩中心(观山湖区)等场馆。支持贵安新区建设大科城文体综合体。发挥场馆设施地标性功能,承接国际级和国家级高水平赛事,促进消费增长。(牵头单位:市体育局、市发展改革委)

5.试点建设观山湖区为促进体育消费和赛事经济试点区。系统构建以贵阳奥体中心为核心、观山湖公园和阅山湖公园为两翼、观山湖区五大商圈为重点的“一核两翼多圈层”发展格局,重点围绕“票根经济”创新消费链条,打造“赛事 商业”消费标杆,拓展“赛事 演艺 休闲”消费新场景。利用社区周边破斑地、城市高架桥底等空间,在17个“15分钟体育生活圈”布局建设一批全龄运动空间,激活区域经济新动能。(牵头单位:观山湖区政府、市体育局、市发展改革委)

6.试点建立体育消费和赛事经济数据统计体系。按照国家体育总局和省体育局有关标准和要求,开展居民人均体育消费统计调查工作。探索建立赛事经济试点监测体系,开展好体育消费和专项赛事经济的监测统计,利用相关数据开展全年赛事经济效益分析,及时评估工作成效,形成可推广的试点经验。(牵头单位:市体育局)

7.试点培育一批市场主体典型。试点期间培育孵化1个文体康旅装备制造业园区(基地),推动规模以上体育企业不少于20家、省级体育龙头企业不少于2家,参与全国职业联赛的职业俱乐部不少于2家。重点发展足球等项目产业链,培育产业生态。鼓励社会力量支持体育事业,发展体育培训、健身休闲、赛事运营等业态。至2027年底,体育及相关产业增加值占全市GDP比重1%以上,形成以国有企业为引领、规上企业为支撑、中小微企业协同发展的产业格局。(牵头单位:市体育局、市文化和旅游局)

三、工作保障

成立市政府主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长,市直有关部门及各区(市、县)政府主要负责同志为成员的试点工作机制,统筹解决工作中的重大事项。落实有关文件精神,保障体育市场主体享受扶持政策,探索设立“贵阳市体育发展基金”。建立赛事安全应急机制,加强监管,做好风险评估,加大高危险性项目和赛事监管力度。多形式宣传贵阳贵安体育消费、赛事经济、文旅体融合等方面的政策、实践与成效,讲好贵阳贵安体育故事,促进体育消费,推动赛事流量转化为经济增量。

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