市人民政府办公厅关于印发贵阳市2026年跨境贸易便利化专项行动工作措施的通知

贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关部门：

《贵阳市2026年跨境贸易便利化专项行动工作措施》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

贵阳市人民政府办公厅

2026年9月14日

（此件公开发布）

贵阳市2026年跨境贸易便利化专项行动工作措施

一、深化通关监管模式创新

（一）优化重点商品出口监管。鼓励生态渔业、果蔬、茶叶、酸汤等特色农产品出口。鼓励建设集采购、生产、加工、仓储、销售于一体的国际农特产品出口交易中心，推动“黔货出山”“黔货出海”。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局、市农业农村局，各项措施请贵阳综保区管委会、双龙航空港经济区管委会结合实际落实，下同）

（二）积极应对国外技术壁垒。鼓励中间品出口，加强技术性贸易措施研究，动态监测境外非关税贸易壁垒，预警信息及时推送至企业。强化知识产权保护助企品牌出海，鼓励有自主知识产权品牌的出口企业申请知识产权海关备案。落实好《2026年贵州省知识产权行政保护工作实施方案》，开展知识产权涉外保护、专利申请指导、快速维权等服务，发挥涉外知识产权风险预警、纠纷调解等服务职能。发挥贵阳市技术调查官制度的专业支撑作用，更好保障权利人的合法权益。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市市场监管局〈市知识产权局〉）

（三）实施消费品差异化检验监管。探索进口食品、化妆品等中文标签电子化监管新模式。指导企业用好冰鲜水产品指定监管场地，不断丰富冰鲜水产品进口种类。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关）

（四）深入推进“区港一体化”发展。充分发挥贵阳综保区、贵州“一局四中心”保税及海关查验功能，依托贵阳国际陆港、贵阳航空港国际物流平台，用好进口保税、入区退税等政策，推动“两港两区”在功能、政策、管理、物流等方面深度整合、协同发展。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局）

（五）推进口岸属地一体化监管。鼓励优质水果等扩大进口规模，探索进口再生黑粉“源头 口岸 目的地”检验监管创新模式。对符合条件的跨境公路运输货物，将部分边境海关查验、检验环节前移至属地海关或综保区，减少口岸停留时间。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关）

二、优化外贸新业态监管服务

（六）促进跨境电商进出便利。持续优化跨境电商发展生态，助力外贸新业态发展。鼓励化妆品通过保税跨境电商模式（海关1210监管代码）出口。指导企业用好跨境电商出口海外仓（海关9810监管代码）货物“离境即退税”相关政策。针对出口业务正常的企业，确保出口退税办理时长在6个工作日内，业务正常的一类、二类出口企业办理时长确保在3个工作日内。鼓励银行机构为跨境电商企业提供更加完善的综合金融服务，创新跨境电商境外收款服务，优化外汇业务产品报价，为电商企业应对极端汇率风险提供支持方案。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局、市税务局）

（七）优化海外仓综合监管服务。推行出口海外仓货物适用查验、转关、退运等便利措施，优化跨境电商供应链物流运输服务体系，为跨境电商企业提供技术性贸易措施精准推送、知识产权保护等信息服务。鼓励银行系统依托广泛分布的机构网络，为海外仓企业境外公司提供高效、便利的资金支持，开展境内外双边贷款、跨境人民币贷款、银团贷款等综合授信服务，通过保函等产品对租赁仓储业务提供贸易融资支持。鼓励以跨境公路运输为主营业务的企业，在东南亚、中亚等重点市场共建或共用海外仓。鼓励企业与境外物流商、贸易商合作，将海外仓作为回程货源集货节点，提升往返运输效率。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局）

（八）提升小额包裹出口能力。鼓励跨境电商等多种业态小额包裹集拼，提升小额包裹出口集拼效率。根据企业需求探索9610、9710、9810报关模式，为企业提供物流及外综服服务。加强数字技术应用，推动报关、物流等环节智能化创新。加快推进双龙贵阳邮件处理中心、航空物流综合业务管理平台（一期）等项目建设运营，提升航空物流货运业务保障水平。（责任单位：市商务局、贵阳龙洞堡机场海关、市邮政局）

（九）支持国际分拨业务发展。依托贵阳综合保税区打造供应链中心，在符合货物进出口管理措施要求的前提下，开展覆盖进口货物和国内货物的理货、集拼等业务，再按照需求分拨国内外。推动贵阳综合保税区与贵阳国际陆港功能衔接，实现货物快速流转，缩短陆港停留时间。鼓励贵州“一局四中心”综合功能平台充分发挥跨境邮件集散、国际货物流转、保税仓储服务等功能。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局）

（十）提升国际展会服务水平。根据展会规模灵活提供驻场监管、关税保证保险、商业保函、保证金等多种担保模式，满足不同展会的差异化需求，减轻参展企业负担。优化展品出入境手续，鼓励食品等参展试用试尝，支持展品在展后结转到海关特殊监管区域和保税监管场所。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局）

三、提升跨境物流运输效能

（十一）促进多式联运高效运行。鼓励开展进出口多式联运，推广铁海联运新监管模式。推进跨部门“一单制”“一箱制”监管协同，实现多式联运海关监管“一单到底”，提升多式联运顺势监管效能。鼓励多式联运“一单制”“一箱制”线路发展，积极指导帮扶企业打造多式联运示范线路。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市交委）

（十二）便利航空口岸旅客出入境。持续优化贵阳龙洞堡机场客运航线布局，扩大国际通程航班覆盖范围，推动实现“一次值机、一次安检、行李直挂”。加强海关、边检和机场管理部门间跨部门数据共享，推动实现国际航班中转旅客身份信息、行李报文等互联互通，同步提升监管服务水平和安检效能。全力做好出入境旅客签证办理等服务工作。（责任单位：贵阳龙洞堡机场海关、市公安局）

（十三）提高跨境班列和国际公路运输发展水平。加大“铁路快通”“运抵直装”等便利化监管手段的运用力度。依托现有GMS许可证，加密贵阳至越南跨境公路班车开行频次。加密贵港直通车开行频次，通过车辆图定开行形成常态化运输能力，降低单次通关协调成本。与爱店、友谊关等主要中越陆路口岸联动做好旺季通关拥堵预警与应急协调。探索预约通关、绿色通道、错峰通关等便利化措施，压减压车时间和额外费用，鼓励企业联合境外物流公司、贸易商开展“对开”运输合作。（责任单位：筑城海关、市交委、市商务局）

四、强化对企综合服务支持

（十四）加大对高资信企业的支持力度。推动政府部门、金融机构及时共享AEO企业名单，鼓励辖区银行业金融机构立足职能定位，在依法合规、政策许可范围内合理保障AEO企业信贷需求，结合业务实际为企业提供高效便捷的跨境资金结算服务。鼓励第三方服务商（如物流、税务、关务代理等）为企业提供一站式的注册、申报、缴纳税费等服务，降低中小企业单独办理相关业务成本。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关、市商务局）

（十五）持续释放企业主动披露政策红利。坚持守法便利，对进出口企业主动披露影响海关税款征收、影响海关统计、影响海关监管秩序、加工贸易单耗不符以及违反检验检疫业务规定等违规行为，危害后果轻微的，不予行政处罚，为守法自律企业提供容错空间，减少轻微违规行为对企业的影响，引导企业规范发展，更好激发企业活力。通过“企业之家”推送政策红利，确保精准惠及诚信企业。（责任单位：筑城海关、贵阳龙洞堡机场海关）

（十六）支持企业应对绿色贸易壁垒。加强对绿色贸易外贸产品的海关统计监测分析，提供外贸数据服务，满足企业数据需求。大力培育优质绿色低碳企业，分级分类开展AEO培育和认证，推进企业高质量发展。加大政策激励力度，持续推进产品碳足迹标识认证试点工作。（责任单位：市生态环境局、筑城海关、市商务局）

（十七）优化国际贸易“单一窗口”出口信用保险服务。鼓励金融机构推出国际贸易“单一窗口”小微保单融资产品，对符合贵州省小微统保平台条件的出口企业，鼓励通过国际贸易“单一窗口”出口信用保险服务专区申领保单，进一步强化普惠金融支持，保障小微外贸企业稳健经营。（责任单位：市商务局）

（十八）提高跨境贸易人民币结算便利化水平。推广通过多边央行货币数字桥办理跨境人民币业务，提高企业资金周转效率。开展对企政策宣传解读，推动更多跨境人民币业务实现电子单证审核。鼓励银行机构利用线上跨境人民币结算产品，提升业务办理效率和水平。（责任单位：中国人民银行贵州省分行，市委金融办、市商务局）