市人民政府食药安委关于印发贵阳市食品安全专家库管理暂行办法（试行）的通知

各区（市、县）食药安委，开发区管委会，市食药安委各委员单位：

《贵阳市食品安全专家库管理暂行办法（试行）》已经市食药安委领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

市人民政府食药安委

2023年5月6日

贵阳市食品安全专家库管理暂行办法（试行）

第一章  总则

第一条  为构建科学高效的食品安全治理体系，提升食品安全治理能力，充分发挥食品安全专家库在食品安全监管工作中的作用，提高政府决策水平和处置能力，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《贵州省食品安全条例》等有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称食品安全专家库是指市人民政府食品药品安全委员会（以下简称市食药安委）组建的食品安全专业咨询组织。专家库的日常管理工作由市人民政府食品药品安全委员会办公室（以下简称市食药安办）负责。

第三条  本办法适用于食品安全专家库的组建、运行以及相关管理等活动。

第二章  专家库成员职责

第四条 食品安全专家库成员的主要工作职责是：

（一）了解、掌握国内外食品安全领域的最新动态，分析研判食品安全形势，及时提供信息和工作建议；

（二）参与研究、制定贵阳市食品安全发展战略和规划，开展食品安全有关的政策、法规和规范性文件的研究工作，为制定和修改食品安全法规、规章、政策和标准等提供咨询和专业意见；

（三）组织或者参与食品安全风险交流活动，针对食品安全问题向社会表达专家意见，针对食品安全舆情热点积极通过科普方式为公众释疑解惑；

（四）参与贵阳市食品安全风险评估、预警及食品安全总体形势分析工作，提出食品安全重点领域监管措施咨询意见，为预防和控制食品安全问题提供技术支持；

（五）为政府重大食品安全事故的调查处置、执法案件判定的科学性评估、重大食品事件的危害性评估等提供专业意见和技术指导；

（六）承担或参与食品安全监管科研课题攻关，参加重大食品安全问题调研活动，为全市食品安全工作提供决策建议;

（七）参与食品安全信息宣传和教育培训工作，承担专家访谈、专家论坛、现场咨询、专题讲座等工作，针对食品安全突出问题，特别是热点、难点问题为百姓答疑解惑，及时澄清不实信息，维护社会稳定，承担食品安全培训授课任务，参与编辑食品安全信息刊物等；

（八）积极参与市食药安委组织的专项整治、风险防范、网络建设、调查研究、事故查处等各项活动；根据需要列席食品安全方面的有关会议；

（九）承担市食药安委及其办公室交办的其它工作。

第五条  专家成员在履行上述职责时，应当遵守国家有关法律法规，严格执行程序，坚持实事求是、科学严谨的工作态度，充分发挥专业技术优势，对自身行为、言论和提供的意见、建议负责。

第三章  专家聘任和解聘

第六条  专家成员由高等院校、科研机构、检验检测机构及食品监督管理机构等从事食品科研、食品检验检测、食品生产经营、食品安全监管等领域的专家组成，食品安全专家聘期为2年，可以连续聘任。专家库根据工作需要进行调整和充实。

第七条  入选专家库的成员专家，应当具备以下条件：

（一）具有较高政治素质和职业道德，遵纪守法，作风正派，坚持原则，能够客观、公正履行职责；

（二）符合下列条件之一：具有食品相关高级、副高级专业技术职称；从事食品行业生产实践、检验检测、研究工作5年以上，具有相应专业的中级或相当于中级以上专业技术职称，有丰富的实践经验，取得较为显著的工作成绩。（监督管理方面的专家及非技术机构的专家可不受专业技术职称限制，但从事食品及相关专业工作经历5年以上）；

（三）熟悉国家、省、市关于食品安全管理的各项政策、法律法规、标准等，了解食品安全科学技术的发展方向，具有丰富的实践经验；

（四）熟悉所从事的食品行业专业领域状况，能客观公正地提出相关工作意见和建议，为政府决策提供服务；

（五）有较强的调查研究、分析能力和良好的语言表达能力；

（六）身体健康，能够胜任相关工作，年龄原则上不超过70周岁；

（七）经单位同意，本人自愿接受聘任，愿意遵守本办法，并接受派遣外出执行任务或承担本职工作之外的相关工作。

第八条  入选专家库的专家，采取单位推荐、本人同意的原则。市食药安办负责对被推荐的专家进行审核，提出建议名单，经市食药安委领导同意后，颁发聘书。

第九条  聘任专家按以下程序进行：

（一）推荐。市食药安委各委员单位、高等院校、科研院所和检验检测机构等单位按照本办法相关要求，在本人同意的基础上进行专家推荐。被推荐人应填写《贵阳市食品安全专家库专家申请表》，经所在单位和推荐单位签署意见后报市食药安办。

（二）遴选。市食药安办对专家申请材料进行审核，符合本办法规定条件的推荐人选进行审查遴选，征求相关意见后，按程序报市食药安办有关会议审议批准，列入专家库。

（三）聘任。入选食品安全专家库的人员名单经市食药安委主任、副主任审批同意，由市食药安办向入选专家颁发聘书并通知所在单位或组织。

第十条  专家聘任期满，需要继续聘任的，由市食药安办审查专家工作记录和考核意见，符合规定的重新颁发聘书。聘任期满未续聘的自动解除聘任。出现下列情形，市食药安办按程序报请审批后，有权在聘任期内对专家予以解聘：

（一）不遵守本办法规定；

（二）连续两次无故缺席专家委员会相关会议或连续两次不接受工作任务；

（三）工作不负责任，造成严重过错或失误，影响恶劣；

（四）以专家身份从事不正当经营活动；

（五）未经授权，私自泄露政府有关涉密信息；

（六）其它与专家委员会成员身份不符的评论或行为。

第四章  遵守工作守则

第十一条  专家应遵守下列工作守则：

（一）公正、客观地开展工作，并对市食药安委、市食药安办负责；

（二）遵守国家法律和工作纪律，坚持实事求是的科学态度，深入实际调查研究；

（三）严格执行保密制度，保守国家秘密，保守被调查单位的商业秘密，未经许可和授权不得擅自发布参与调查的食品安全信息；

（四）执行调查、调研等公务和参加处理食品安全事故时，不得为当事人转移或减轻事故责任而提供有失公允或错误的意见；

（五）参加处置重大食品安全事故或责任追究时，若有工作、亲属等利害关系时，应主动申请回避；

（六）参加处置重大食品安全事故时，应在规定时间到达指定现场，因特殊情况不能参加，应及早说明原因；

（七）不得以市级食品安全专家名义从事违法活动。

对违反工作纪律并造成影响的，市食药安委将取消其市级食品安全专家库专家资格，解除聘任关系，并通知本人和推荐单位。 

第十二条  专家库专家应当遵守国家保密规定。受市食药安委及其办公室委托或指派参加调查、分析、评估、鉴定等工作时，不得泄漏在工作中获知的国家涉密信息和企业商业秘密。未经委托和指派单位批准，不得对外公布有关工作结论。

第五章  工作保障

第十三条  根据专家在决策咨询、项目研究、风险交流、科普宣传等工作方面的业绩，经市食药安办推荐，市食药安委主任、副主任审定后，由市食药安办每年给予表现突出的专家予以表彰。

第十四条  专家库工作的开展由市食药安委办统筹调度，需专家对重要或重大食品案件提供专业意见和建议的，由办案机构填写食品案件专家提供专业意见（建议）申请表，按程序审批后报市食药安办统筹推荐，原则上提供2-3名专家参与案件评审。

第十五条 专家劳务费、技术资料费、课题资助费、调研补助费由市食药安办从年度经费中列支，并按有关规定严格管理。

第六章  附则

第十六条  本办法由市人民政府食药安办负责组织修订和解释。

第十七条  本办法自发布之日起实施。