黔农计财〔2023〕13号
省农业农村厅省财政厅关于印发2023年
中央财政绿色高产高效等项目
实施方案的通知
各市(州)农业农村局、财政局,有关县(市、区、特区)农业农村局、财政局:
为全面贯彻落实党的二十大精神,全方位夯实粮食安全根基,着力提高我省粮油等作物单产水平,根据《农业农村部财政部关于做好2023年粮油生产保障等项目实施工作的通知》(农计财发〔2023〕4号)要求,省农业农村厅、省财政厅联合印发了《贵州省2023年绿色高产高效行动实施方案》《贵州省2023年扩种油菜项目实施方案》《贵州省2023年小麦“一喷三防”实施方案》《贵州省2023年耕地轮作项目实施方案》《贵州省2023年中央财政农业防灾救灾和水利救灾(防灾救灾第一批)资金实施方案》,现印发给你们,请参照执行。
各地要结合实际,制定本地区实施方案,根据子方案具体要求报送相关材料,联系人和联系方式详见子方案。
附件:1.贵州省2023年绿色高产高效行动实施方案
2.贵州省2023年扩种油菜项目实施方案
3.贵州省2023年小麦“一喷三防”实施方案
4.贵州省2023年耕地轮作项目实施方案
5.贵州省2023年中央财政农业防灾救灾和水利救灾(防灾救灾第一批)资金实施方案
贵州省农业农村厅贵州省财政厅
2023年7月5日
(此件公开发布)
贵州省农业农村厅办公室 2023年7月5日印发
共印6份
附件1
2023年贵州省绿色高产高效行动实施方案
绿色高产高效行动是提升粮油单产水平的直接抓手,也是推动粮油生产发展的重要载体。为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神,根据《农业农村部办公厅关于开展2023年全国绿色高产高效行动促进粮油等主要作物大面积单产提升的通知》(农办农〔2023〕19号)要求,围绕保障粮食和油料等重要农产品稳定安全供给,推进主导品种主推技术集成落地,进一步提升种植业综合生产能力,结合我省近年来高产创建、绿色高质高效创建等工作的经验和生产实际,特制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件部署要求,紧紧围绕加快建设农业强国重大战略部署,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,以绿色发展为导向,以促进粮油增产和农民增收为目标,组织开展绿色高产高效行动,选择重点县(市)整建制推进,聚焦关键作物,加强技术集成,示范带动大面积均衡增产和效益提升;聚焦主产区,突出主导品种、兼顾苗头性品种,突出主推技术、兼顾引领性技术;坚持小面积高产攻关和大面积示范推广相结合,坚持发展生产和产业融合相结合;示范推广一批粮油和经济作物高产优质抗逆品种,集成推广一批高产高效技术,创建一批百亩田、千亩方、万亩片,培育一批新型经营主体,打造一批区域性优势产业,示范带动大面积均衡增产和效益提升,全方位夯实粮食安全根基。
二、项目县选择及项目作物
项目以县(市、区)为实施主体,通过粮食、油菜种植面积和政策任务等因素,综合考虑基础条件、产业发展优势、产业带动能力等情况,确定2023年绿色高产高效行动在全省27个县(市、区)实施,涉及大豆、玉米、水稻、油菜、蔬菜等8个作物,并结合实际区分为大豆、玉米整建制推进县、粮油作物推进县和油菜大面积单产提升重点县、次重点县、一般县。整建制推进县6个,其中,大豆整建制推进县3个,分别为桐梓县、金沙县、石阡县;玉米整建制推进县3个,分别为播州区、大方县、兴义市。粮油作物推进县13个,其中水稻推进县6个,分别为余庆县、施秉县、麻江县、三都县、平坝区、碧江区;油菜推进县3个,分别为长顺县、都匀市、修文县;高粱推进县1个,为汇川区;红薯推进县1个,为思南县;马铃薯推进县1个,为织金县;蔬菜推进县1个,为清镇市。另结合我省油菜生产实际,安排油菜大面积单产提升行动示范县11个,其中重点县4个,分别为务川县、江口县、安龙县、从江县;次重点县5个,分别为余庆县、麻江县、关岭县、荔波县、望谟县;一般县2个,分别为施秉县和锦屏县。
三、实施目标
聚焦油菜和大豆、玉米、水稻等粮食作物,兼顾蔬菜等经济作物,建设多层次绿色高产高效示范区和品质提升基地,集成“全环节”绿色高效技术,构建“全过程”社会化服务体系,形成“全链条”产业融合模式,引领带动“全县域”绿色高产高效均衡发展。
(一)面积目标。2023年全省实施绿色高产高效行动示范片共296个,辐射带动周边区域发展。其中,万亩片24个、千亩方152个、百亩田120个。水稻、玉米、马铃薯等粮食作物推进县每县打造10个千亩方和2个万亩片,辐射带动10万亩以上;大豆和油料作物推进县每县打造20个百亩田和5个千亩方,辐射带动5万亩以上;经济作物推进县打造2个以上千亩方,辐射带动1万亩以上。大豆、玉米单产提升为整建制整县推进,要集中力量打造示范片。油菜大面积单产提升行动示范县油菜种植面积不低于72万亩(绩效指标和资金安排情况见附件1-1)。
(二)单产目标。绿色高产高效项目区平均单产水平要较非项目区提高10%以上、节本增效10%以上。项目核心区(百亩方)力争实现折净作亩产单季稻集中连片750公斤以上、玉米800公斤以上、油菜200公斤以上、大豆200公斤以上的创建目标,蔬菜产量和优质率得到较大提升,推广设施蔬菜连作障碍综合治理,辐射带动大面积均衡增产。
(三)绿色目标。根据不同区域资源禀赋和生产基础,以单产提升和生产生态相协调为目标,集成推广高产高效、资源节约、生态环保技术模式,示范区单位面积化肥农药用量低于当地平均水平,病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内,带动示范县节本增效5%以上。经济作物高产高效行动“三品一标”示范基地品种优质化率要达到100%。树立一批经济作物高产高效行动“三品一标”示范基地典型。
(四)产业目标。围绕市场需求,以品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产的农业“三品一标”为重点,大力推行“家庭农场 示范区”“合作社 示范区”“龙头企业 示范区”等经营模式,推进订单种植、产销衔接,打造全产业链条。分区域分品种推进打造一批有竞争力的粮油品牌和经济作物优质特色品牌,实现优产优销、优质优价。示范区订单种植面积达到50%以上,农民满意度达到85%以上。
三、重点任务
(一)加强主导品种推广,做好苗头性品种示范。突出主导品种的稳产增产作用,在示范区建立品种筛选展示示范点,加大经过生产检验、农民接受程度高的粮油主导品种推广力度,推动构建一乡1-2个、一县3-5个主导品种的结构布局。突出需求导向,着力挖掘苗头性品种,重点是产量高、抗性好、品质优的中稻品种,耐密植、宜机收的高产玉米品种,适合带状复合种植的耐荫耐密植高产大豆品种,适合稻油、玉-油、薏苡-油、高粱-油等轮作模式的短生育期油菜品种。同时,示范推广多年生水稻、高油酸油菜、高油高蛋白大豆、高产高抗优质蔬菜等新品种。
(二)加强主推技术应用,促进引领性技术示范。立足各地自然条件和生产实际,组织基层农技推广体系,加强主推技术展示示范,加大技术补助力度,做给农民看、带着农民干,加快熟化优化的高产高产高效关键技术推广应用,不断提高技术到位率和覆盖率。在示范区开展前瞻性技术试验示范,重点是水稻无纺布钵苗育秧、机插秧、抛秧和再生稻高产栽培、玉米单粒精播密植和全程机械化、大豆玉米带状复合种植和经果林套作大豆、油菜免耕密植直播和无人机飞播等新技术,加快技术熟化和本地化,破解粮油生产技术瓶颈,为大面积推广奠定条件。在经济作物示范区,集成推广合理轮作、深耕深松、土壤消毒、增施有机肥和生物菌肥、嫁接栽培等技术,探索综合治理连作障碍技术模式。
(三)打造高产创建示范片,推进小面积攻关和大面积均衡增产。围绕集成推广粮油新品种、新技术、新模式,选择基础条件好、技术力量强的地区,打造省级“万亩片”、市级“千亩方”、县级“百亩田”的三级指挥田,集中资源、集聚力量,大力推行统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的“五统一”,开展小面积高产攻关和大面积示范推广,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,将专家产量转化为农户产量,把典型产量转化为大田产量,辐射带动大面积均衡增产。
(四)加强生产主体培育,提升规模化生产水平和社会化服务能力。因地制宜选择一批家庭农场、农民合作社、农业企业、国有农场等经营主体,参与实施绿色高产高效行动,承担新品种新技术新模式示范任务,提升规模化、组织化生产水平。支持社会化、专业化服务组织围绕整地播种、施肥打药、收割收获等关键环节开展全托管或半托管等社会化服务,带动小农户提高粮油生产轻简化、机械化、集约化水平。
(五)推进产业融合发展,提升价值链延长产业链。发展生产促进产业融合,产业融合带动生产发展。示范区重点发展优质食味稻、特用专用玉米、高油高蛋白大豆、主食化马铃薯、“两高双低”(高产量、高含油量、低芥酸、低硫甙)油菜等市场需求旺盛的品种,增加优质绿色农产品供给。发展订单生产,完善标准体系,打造标准化示范基地,健全质量管理制度,促进产业提档升级。
四、项目资金使用与管理
(一)资金支持环节。全省项目资金共9977万元,根据大豆、玉米整建制推进县、粮油(经)作物推进县和油菜大面积单产提升重点县、次重点县和一般县类别设置不同补助金额,其中,大豆、玉米整建制推进县6个,每县600万元;水稻、油菜、马铃薯、红薯等粮油作物推进县12个,每县340万元,经济作物(蔬菜)推进县1个,247万元。油菜大面积单产提升县11个,其中重点县4个,每县300万元;次重点县5个,每县150万元;一般县2个,每县50万元。补助资金主要用于三个方面:一是物化投入补助,用于统一供种、统一农资、统一技术、统一管理、树立示范标牌等物化投入进行补助,对开展的绿色高效新技术示范所需的小型农机具、育秧盘、植保机、试验仪器等设备进行补助;二是社会化服务补助,对推广先进施药机械、制种机械、改进施药方式、购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助;三是技术指导服务补助,对农业农村部门组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关及高产竞赛测产、项目考核验收等方面给予适当补助。
(二)资金管理。各项目县要建立资金使用台账制度,加强资金监管,规范资金使用,严格资金使用范围,不得超范围支出,严禁挤占、挪用、截留项目资金,做到专款专用。所在县农业农村、财政、审计部门要成立联合工作组,对年度资金使用情况进行核查,确保项目资金使用安全。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立以省农业农村厅主要领导为组长、分管领导为副组长,省农业农村厅发展规划处、计划财务处、种植业管理处、种业管理处、农业机械化管理处及省农作物技术推广总站主要负责人为成员的贵州省绿色高产高效行动领导小组,领导小组下设办公室在厅种植业管理处,办公室主任、副主任分别由厅种植业管理处、省农作物技术推广总站主要负责人担任,负责全省绿色高产高效行动的日常管理工作。
成立由贵州省农业农村厅分管领导任组长,省农业农村厅种植业管理处、省农作物技术推广总站负责人为副组长,省农作物技术推广总站、省种子管理站、省植保植检站、省土壤肥料工作总站、省果树蔬菜工作站、省农业机械技术推广总站有关负责人、专家为成员的贵州省绿色高产高效行动专家指导组,指导各地开展绿色高产高效行动关键技术示范推广、共性技术瓶颈攻关和技术模式集成组装等工作。专家指导组下设办公室在省农作物技术推广总站,分作物下设专家小组,负责相应作物的技术指导工作;同时,明确各作物首席专家。
相关市(州)农业农村局成立相应工作领导小组和专家指导组。各项目县成立由党委或政府负责同志任组长的领导小组,制定实施方案,明确实施内容、实施区域、技术路径、操作方法和技术保障措施等内容,确保项目落实落地。创设省市县三级领导指挥田,党委政府主要负责同志亲自抓,组建工作专班,加强资源集聚,将规模化高产高效经验辐射推广。
(二)强化交流督导。各级农业农村部门要在绿色高产高效行动领导小组统一安排下,切实加强项目工作的督导力度,及时发现问题,采取有效措施,保证绿色高产高效行动顺利进行。在农业农村部督导的基础上,省农业农村厅将组织督查组,在关键农时季节对全省的27个项目县进行督促检查和中期交叉检查。相关市(州)农业农村局负责组织督查组对本区域的项目县进行全时段督促检查,保证各项任务、技术措施到位,确保绿色高产高效行动圆满完成。
(三)强化生产指导。各级专家指导组要加强对绿色高产高效行动的技术指导服务。要分作物、分季节、分层次抓好技术培训和生产指导,在关键农时季节,要及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等,提高项目水平,帮助解决实际问题。各项目县要建立农技人员包户联系制度,及时根据苗情、墒情、灾情和病(虫)情等情况指导农民采取田间管理措施,确保技术进村入户到田,提高项目区技术到位率与覆盖率,充分发挥辐射带动作用。同时,积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务,引导农民合理安排生产,促进产销衔接。省农业农村厅将组织开展现场观摩、现场培训等活动,并择时召开全省绿色高产高效行动总结会。
(四)规范项目管理。各项目县在收到省级方案后要及时编制本地区实施方案,并由市(州)审核批复后于8月5日前将各地方案及批复文件一并报省农业农村厅种植业管理处备案。建立完善绿色高产高效行动工作档案,及时将有关的文件、方案、影像资料、记录、测产结果和工作总结等归档立卷,以备查阅,促进绿色高产高效行动有序开展。加强项目资金监管,规范管理办法,严格使用范围,落实监管责任,严禁截留挪用和超范围支出,确保项目资金使用安全。
(五)强化宣传引导。各示范县要统一树立标识标牌(详见附件1-2),明确体现创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息,便于宣传展示。挖掘典型经验做法,每个示范县向省农业农村厅和农业农村部报送宣传材料,相关材料择优采用,通过种植业快报等形式进行宣传。在关键农时和重大活动时,邀请主流媒体开展系列宣传,营造良好舆论氛围。各级宣传情况纳入绩效考核,与下一年度省级资金安排挂钩。
(六)严格绩效考核。过程考核:以县为主开展定期监测,每季度末提交活动开展、田间苗情等文档和图片资料,省级集中收集评价。结果考核:项目实施结束后,实行“县级自评、市级复核、省级考评”考核评价制,省级制定绿色高产高效行动考核办法,严格按省级考核办法,由县级农业行政主管部门进行自评,提交自评报告(包括相关佐证材料),自评结果经市级农业行政主管部门复核同意后,秋收作物于2023年11月10日前、夏收作物于2024年6月10日前上报省农业农村厅,省农业农村厅将按照《贵州省2023年中央财政绿色高产高效行动绩效指标和资金安排表》(附件1-1)对全省项目实施情况进行综合考评。
联系方式:
1.省农业农村厅种植业管理处:李黎阳、张雪姣;电话:0851-85286930、0851-85285372;邮箱:gzsnwzzyc@163.com。
2.省财政厅农业处:赵颖;电话:0851-86892514。
附件:1-1.贵州省2023年中央财政绿色高产高效行动绩效指标和资金安排表
1-2.2023年全国绿色高产高效行动示范片标牌(样式)
1-3.2023年农业农村部绿色高产高效行动项目实施方案预算表
附件1-1
贵州省2023年中央财政绿色高产高效行动绩效指标和资金安排表
绩效指标 |
推进县任务 |
安排资金 (万元) |
数量指标1 |
质量指标1 |
油菜单产提升行动示范县 |
安排 资金 (万元) |
数量 |
质量 |
社会效益指标 |
时效指标 |
群众满意度指标 |
296个示范片(含万亩片、千亩方、百亩田) |
项目区平均单产水平较非项目区提高10%以上 |
油菜种植 面积≥ 72万亩 |
项目区油菜单产水平较非项目区提高10%以上 |
集成推广绿色高质高效模式 2(套) |
项目实施按阶段完成率100% |
农民 满意度 ≥85% |
|||||
清镇市 |
蔬菜推进县 |
247 |
整县推进,2个千亩方、辐射带动1万亩以上 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
修文县 |
油菜推进县 |
340 |
整县推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
汇川区 |
高粱推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
播州区 |
玉米整建制推进县 |
600 |
整建制推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
桐梓县 |
大豆整建制推进县 |
600 |
整建制推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
余庆县 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
次重点县 |
150 |
≥7.5万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
务川县 |
|
|
|
|
重点县 |
300 |
≥8万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
平坝区 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
关岭县 |
|
|
|
|
次重点县 |
150 |
≥8万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
都匀市 |
油菜推进县 |
340 |
整县推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
荔波县 |
|
|
|
|
次重点县 |
150 |
≥6.73万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
三都县 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
长顺县 |
油菜推进县 |
340 |
整县推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
麻江县 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
次重点县 |
150 |
≥5.05万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
施秉县 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
一般县 |
50 |
≥5.57万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
锦屏县 |
|
|
|
|
一般县 |
50 |
≥5.45万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
从江县 |
|
|
|
|
重点县 |
300 |
≥7万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
大方县 |
玉米整建制推进县 |
600 |
整建制推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
金沙县 |
大豆整建制推进县 |
600 |
整建制推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
织金县 |
马铃薯推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
碧江区 |
水稻推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
江口县 |
|
|
|
|
重点县 |
300 |
≥7.56万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
石阡县 |
大豆整建制推进县 |
600 |
整建制推进,5个千亩方、20个百亩田 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
思南县 |
红薯推进县 |
340 |
整县推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
兴义市 |
玉米整建制推进县 |
600 |
整建制推进,2个万亩片、10个千亩方 |
≥10% |
|
|
|
|
2 |
100% |
≥85% |
望谟县 |
|
|
|
|
次重点县 |
150 |
≥5.14万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
安龙县 |
|
|
|
|
重点县 |
300 |
≥6.75万亩 |
≥10% |
2 |
100% |
≥85% |
合计 |
9977万元 |
附件1-2
全国绿色高产高效行动示范片标牌(样式)
全
绿色高产高效行动 示范县实施区域 (具体实施区域要明确标注)
创 创建目标:平均亩产×公斤,节本增效×元 技 主推技术: 栽
领导小组: 组长:县政府主要负责人 成员:×××× ×××× (不超过5人) 专家指导组: 组长:×××× 成员:×××× ×××× (不超过5人)
农业农村部种植业管理司财政部农业农村司 贵州省农业农村厅××县人民政府
2023年月
|
注:1.标牌尺寸6米×3.5米,彩喷,铁架。
2.作物名称为水稻、小麦、玉米、大豆等单一作物,也可为特色油料或间套作的多种作物。
3.标牌底色、背景图案、字体大小和颜色由各省自行确定,原则上在本省范围内统一。
附件1-3
2023年农业农村部绿色高产高效行动项目
实施方案预算表
一 |
项目名称 |
XXX2023年度绿色高产高效行动项目 |
|
二 |
建设单位 |
XXX县农业农村局 |
|
三 |
建设期限 |
2023年7月-12月 |
|
四 |
监管单位 |
XXX市(州)农业农村局 |
|
五 |
项目负责人 |
(项目负责人为农业农村局主要领导,并补充联系方式) |
|
六 |
建设地点 |
乡镇列清楚 |
|
七 |
主要建设内容及规模 |
结合实际及省级项目方案、资金文件绩效指标写清楚。 |
|
八 |
中央投资(万元) |
|
|
九 |
资金使用方向(物化补助需细分到种子、肥料、农药等) |
中央投资 (万元) |
|
1 |
物化投入补助 |
|
|
2 |
社会化服务补助 |
|
|
3 |
技术指导服务补助 |
|
|
… |
|
|
|
合计 |
|
||
备注:具体建设地点及任务面积以报省农业农村厅实施方案为准 |
附件2
贵州省2023年扩种油菜项目实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩种油料的决策部署,深挖油菜生产潜力,进一步加大冬闲田土开发利用,根据《财政部关于下达2023年粮油生产保障资金的通知》(财农〔2023〕18号)、《农业农村部财政部关于做好2023年粮油生产保障等项目实施工作的通知》(农计财发〔2023〕4号)等文件精神,为切实抓好我省2023年油菜扩种工作,推进油菜生产任务落实、政策落实、责任落实,结合我省实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记指示批示精神,全面落实国务院南方粮食工作座谈会精神,按照“扩面积、优品种、提单产、强链条”的发展思路,加大冬闲田土开发利用,扩大油菜种植面积,推进农机农艺融合、良种良法配套,持续改善生产条件,促进单产水平提升,确保完成年度目标任务。
二、目标任务
2023年,农业农村部下达我省油菜种植任务837万亩,较上年增加80万亩。结合单产提升行动,重点通过推广优良品种、高产高效栽培技术和社会化服务、农机化服务,全省油菜平均单产较上年提升3%以上,达到128公斤;总产量达到107万吨,较上年增长13%以上;食用植物油自给率较上年提升2个百分点,达到42%。
三、技术路径
结合各地实际,因地制宜推广“两高双低”优良品种和高产高效种植技术模式。强化社会化服务与良机推广,大力推广代耕代种,推动油菜生产耕种管收全程社会化服务。加强科学施肥和病虫害防控等田间管理措施,着力提高油菜单产水平。
资金使用方式
根据《省财政厅省农业农村厅关于下达2023年中央财政粮油生产保障(大豆玉米带状复合种植、小麦“一喷三防”、扩种油菜支出)资金的通知》(黔财农〔2023〕80号)文件,要求如下:
(一)补助对象:2022—2023年实际扩种冬油菜和油菜机械化移栽试点建设的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、企业等经营主体,也可用于2023-2024年扩种冬油菜生产者补助。
(二)补助标准:扩种油菜按照147元/亩的标准进行补助。任务县在确保任务面积落实的情况下,可根据实际细化具体补助内容,其中针对2022—2023年承担油菜机械化移栽试点建设的县(区)每个试点可补助20万元。
(三)补助方式:项目资金可采用物化、现金或物化补助和现金补助相结合的方式开展补助。采用物化补助的重点对种子、肥料、农药和社会化服务环节进行补助;采用现金补助的要根据财政部门对于现金补助的有关规定,补贴农户的,通过“一卡(折)通”直接发放补助,补贴经营主体的,可通过购买社会化服务等方式进行补贴;采用物化补助和现金补助相结合的,具体比例分配由各任务县确定。补助方式要明确在方案中,并由各市(州)审核后统一报省农业农村厅备案。
五、重点工作
(一)制定工作方案。在省级实施方案下达后,各市(州)要组织承担扩种油菜任务的县(市、区)加快制定县级实施方案。实施方案中要明确实施区域、实施对象、实施内容、资金使用方式,细化补助环节、补助程序、保障措施等。各任务县根据承担的扩种油菜任务和种植意愿情况,确定任务实施区域。并将扩种油菜任务下达到实施区域的乡(镇)、村或新型经营主体。乡(镇)、村在尊重农民种植意愿的前提下,将扩种油菜任务分配到户、落实到地块。各地方案经市(州)审核、汇总后,于9月22日前连同批复文件一并报省农业农村厅种植业管理处备案。
(二)加强指导服务。各地要组织专家制定完善油菜生产技术指导意见,开展技术培训,指导承担任务地区的农民和新型农业经营主体掌握技术要领,深入田间地头开展油菜集中育苗、适时移栽、合理密植等高产栽培技术推广工作,因地制宜探索分带轮作模式,提前落实种子等重要农资,搞好机具改装配套,促进油菜单产提升、节本增效。
(三)适时组织验收。扩种油菜工作总体按照“省级负总责、市(州)审核把关、县级抓落实”的工作机制。各县任务实施结束后,由县级向市(州)提出验收申请,市级组织开展验收,验收合格后将验收情况报省农业农村厅备案。
(四)开展绩效评价和工作总结。各县(市、区)要对当地扩种油菜工作开展绩效评价,市(州)及时开展工作绩效目标的督促检查,省级将不定期对项目县开展抽查。各县(区)总结于2024年6月10日前报市(州),市(州)于6月20日前形成本区域综合性书面总结报告,由市(州)农业农村部门报省农业农村厅。
六、保障措施
(一)加强组织领导。落实省级统筹、市级协助、县级落实的工作机制。省级主要负责巡回指导和开展督导考核,市(州)级负责统筹本区域工作推进,协助省级开展督促落实工作,任务县承担扩种油菜工作的主体责任,严格按照省级下达任务指标,全面落实任务和要求,推动扩种油菜工作有序开展、取得实效。
(二)做好资金管理。及时兑付补助资金。在确保面积落实的情况下,各地根据承担扩种油菜任务的农户、经营主体任务等生产者完成情况,及时兑现补助。各县要严格认定实施面积,坚决杜绝套取补助资金的现象发生,对于当年资金支持率低于20%的,原则上下年度不安排相关项目。
(三)强化督促检查。省农业农村厅将会同有关部门对扩种油菜工作开展监督指导;有关市(州)要履行督促指导责任,推动资金落实、技术落实和指导服务落实。探索运用卫星遥感技术监测平台,对油菜面积进行实时监测。省级将适时对各地扩种油菜情况进行调度,掌握各地进展,宣传各地作法,对过程中发现的问题予以提示或通报。
(四)搞好总结宣传。要充分利用广播、电视、网络等媒体,以现场观摩、经验交流等多种方式宣传油菜生产的政策、成效等,引导社会各界关注支持油菜生产工作,引导农户及各类新型经营主体积极参与。
联系方式:
1.省农业农村厅种植业管理处:马晓天、张雪姣;电话:0851-85285372;邮箱:gzsnwzzyc@163.com。
2.省财政厅农业处:赵颖;电话:0851-86892514。
附件:2-1.2023年扩种油菜项目任务表
2-2.2022年油菜机械化移栽试点建设县名单
附件2-1
2023年扩种油菜项目任务表
单位:万亩、万元
市(州) |
县区 |
扩种面积 |
分配资金 |
贵阳市 |
花溪区 |
0.09 |
13.28 |
乌当区 |
0.05 |
7.38 |
|
白云区 |
0.02 |
2.95 |
|
观山湖区 |
0.01 |
1.50 |
|
开阳县 |
1.07 |
157.93 |
|
息烽县 |
0.45 |
66.42 |
|
修文县 |
0.43 |
63.47 |
|
清镇市 |
1.57 |
231.73 |
|
小计 |
3.69 |
544.66 |
|
遵义市 |
红花岗区(含新蒲新区) |
0.48 |
70.85 |
汇川区 |
0.09 |
13.28 |
|
播州区 |
1.36 |
200.74 |
|
桐梓县 |
2.76 |
407.38 |
|
绥阳县 |
1.89 |
278.96 |
|
正安县 |
1.41 |
208.12 |
|
道真仡佬族苗族自治县 |
0.02 |
2.95 |
|
务川仡佬族苗族自治县 |
1.35 |
199.26 |
|
凤冈县 |
1.07 |
157.93 |
|
湄潭县 |
1.94 |
286.34 |
|
余庆县 |
1.70 |
250.92 |
|
习水县 |
0.97 |
143.17 |
|
赤水市 |
0.02 |
2.95 |
|
仁怀市 |
0.81 |
119.56 |
|
小计 |
15.87 |
2342.41 |
|
六盘水市 |
六枝特区 |
1.29 |
190.40 |
水城区 |
1.91 |
281.92 |
|
盘州市 |
1.16 |
171.22 |
|
小计 |
4.36 |
643.54 |
|
安顺市 |
西秀区(含经济技术开发区) |
1.05 |
154.98 |
平坝区 |
1.61 |
237.64 |
|
普定县 |
0.30 |
44.28 |
|
镇宁布依族苗族自治县 |
1.23 |
181.55 |
|
关岭布依族苗族自治县 |
2.63 |
388.19 |
|
紫云苗族布依族自治县 |
0.47 |
69.37 |
|
小计 |
7.29 |
1076.01 |
|
毕节市 |
黔西市 |
1.14 |
168.26 |
金沙县 |
5.28 |
780.92 |
|
织金县 |
1.09 |
160.88 |
|
纳雍县 |
0.10 |
14.76 |
|
百里杜鹃 |
0.01 |
1.48 |
|
小计 |
7.62 |
1126.30 |
|
铜仁市 |
碧江区 |
0.39 |
57.56 |
万山区 |
0.69 |
101.84 |
|
江口县 |
0.85 |
125.46 |
|
玉屏侗族自治县 |
1.07 |
157.93 |
|
石阡县 |
1.87 |
276.01 |
|
思南县 |
1.73 |
255.35 |
|
印江土家族苗族自治县 |
1.56 |
230.26 |
|
德江县 |
1.06 |
156.46 |
|
沿河土家族自治县 |
1.23 |
181.55 |
|
松桃苗族自治县 |
1.88 |
277.49 |
|
小计 |
12.33 |
1819.91 |
|
黔东南州 |
凯里市 |
0.27 |
39.85 |
黄平县 |
0.29 |
42.80 |
|
施秉县 |
0.27 |
39.85 |
|
三穗县 |
0.23 |
33.95 |
|
镇远县 |
0.27 |
39.85 |
|
岑巩县 |
1.58 |
233.21 |
|
天柱县 |
1.28 |
188.93 |
|
锦屏县 |
0.27 |
39.85 |
|
剑河县 |
0.20 |
29.52 |
|
黔东南州 |
台江县 |
0.33 |
48.71 |
黎平县 |
1.70 |
250.92 |
|
榕江县 |
1.23 |
181.55 |
|
从江县 |
1.24 |
183.02 |
|
雷山县 |
1.28 |
188.93 |
|
麻江县 |
0.27 |
39.85 |
|
丹寨县 |
0.43 |
63.47 |
|
小计 |
11.14 |
1644.26 |
|
黔南州 |
都匀市 |
1.70 |
250.92 |
福泉市 |
1.19 |
175.64 |
|
荔波县 |
0.25 |
36.90 |
|
贵定县 |
1.52 |
224.35 |
|
瓮安县 |
1.43 |
211.07 |
|
独山县 |
1.04 |
153.50 |
|
平塘县 |
1.09 |
160.88 |
|
罗甸县 |
0.24 |
35.42 |
|
长顺县 |
1.36 |
200.74 |
|
龙里县 |
0.94 |
138.74 |
|
惠水县 |
1.80 |
265.68 |
|
三都县 |
1.23 |
181.55 |
|
小计 |
13.79 |
2035.39 |
|
黔西南州 |
兴义市 |
1.50 |
221.40 |
兴仁市 |
1.00 |
147.60 |
|
普安县 |
1.00 |
147.60 |
|
贞丰县 |
0.23 |
33.95 |
|
望谟县 |
0.24 |
35.42 |
|
册亨县 |
1.00 |
147.60 |
|
安龙县 |
0.23 |
33.95 |
|
小计 |
5.20 |
767.52 |
|
合计 |
81.29 |
12000 |
附件2-2
2022年油菜机械化移栽试点建设县名单
市(州) |
县(区) |
试点数量(个) |
贵阳市 |
清镇市 |
1 |
六盘水市 |
盘州市 |
2 |
遵义市 |
播州区 |
1 |
绥阳县 |
1 |
|
凤冈县 |
1 |
|
黔南州 |
都匀市 |
1 |
贵定县 |
1 |
|
长顺县 |
1 |
|
黔东南州 |
黎平县 |
1 |
榕江县 |
1 |
|
毕节市 |
黔西市 |
2 |
金沙县 |
3 |
|
铜仁市 |
松桃县 |
1 |
玉屏县 |
1 |
|
思南县 |
1 |
|
黔西南州 |
兴仁市 |
1 |
附件3
2023年中央财政粮油生产保障
(小麦“一喷三防”)资金项目实施方案
为强化农业防灾减灾,做好小麦“一喷三防”工作,实现虫口夺粮促丰收目标,保障粮食作物生产安全,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神,坚决扛起粮食安全政治责任,牢固树立防灾减灾意识,持续推进小麦“一喷三防”,实现农药减量增效,有效遏制病虫危害,保障小麦等粮食作物稳产增产和质量安全。
二、目标任务
2023年完成小麦“一喷三防”等粮食作物监测防控面积170万亩次;建立小麦“一喷三防”示范区(点)不少于31个;不出现连片绝收田块;项目成本控制率100%;资金使用无重大违纪问题;6月30日前完成小麦“一喷三防”措施落实;服务对象满意度达到85%以上(见附件3-1)。
三、实施内容
(一)穗期“一喷三防”。根据小麦穗期病虫害发生种类或危害程度,结合穗期“一喷三防”技术,在小麦穗期一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥,增强小麦抗逆性,达到一喷多效。纳雍县和六枝特区参与效果评估,开展小麦“一喷三防”喷与不喷对比试验,从灌浆时间、灌浆强度、千粒重、容重、不完善粒、霉变率等指标参数,拿出详实、可靠数据,客观反映补助政策和技术措施实施效果。
(二)示范点要求。小麦连片种植,种植面积须满足项目实施任务,且交通便利,便于观摩和学习;优先选择龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和大户的种植基地作为示范点;示范点须设立示范牌,标明省级示范;设置技术示范区、农民自防区和空白对照区(完全不防治病虫害),开展病虫害防控植保贡献率评价。
(三)注意事项。选用三证齐全、质量合格的对路药剂,做到打准时期、用足药量、科学混配、交替用药,并注意保护蜜蜂等非靶标生物;推广使用低容量多喷头施药器械或植保无人机等先进施药机械喷雾防治。
四、保障措施
(一)强化责任落实。各项目实施市(州)、县(市、区、特区)要将小麦“一喷三防”等粮食作物绿色防控与统防统治协同推进,加强协调,搞好服务,推进落实,实现融合发展。要成立领导小组和技术指导小组,推进工作的顺利有效实施。
(二)强化资金支持。整合相关农业项目资金,同时积极争取地方财政专项。多渠道争取资金投入,加大扶持力度,确保“一喷三防”技术措施落到实处。
(三)强化农企对接。引导农业生产企业、专业化统防统治服务组织与农资企业对接与合作,联合开展技术集成、产品直供、技术指导、示范推广活动,加快新技术、新产品及高工效低容量施药器械推广应用。
(四)强化宣传培训。通过举办专题培训、组织现场观摩,以及充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传小麦“一喷三防”示范的好经验、好措施、好典型、好成效,增强各地应用植保专业化统防统治的主动性。
(五)组织开展项目验收。项目县(市、区)可申请省级或市(州)农业农村部门对项目进行临田测产验收,验收结果可作为绩效评价主要依据之一。
联系方式:
1.省农业农村厅植保植检站:李学琳;电话:0851-85280802;邮箱:396822934@qq.com。
2.省财政厅农业处:赵颖;电话:0851-86892514。
附件:3-1.2023年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”支出)资金绩效目标分解表
附件3-1
2023年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”支出)资金绩效目标分解表
单位 |
数量指标 |
质量指标 |
成本指标 |
效益指标 |
时效指标 |
群众满意度指标 |
任务实施主体 |
|
中央总体绩效 指标 |
小麦“一喷三防”等粮食作物监测防控任务面积170万亩次 |
建立小麦“一喷三防”示范区(点)≥31个 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前前完成小麦“一喷三防”措施落实 |
服务对象满意度达到85%以上 |
|
贵阳市本级 |
≥0.40 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由贵阳市植保植检机构组织实施,开阳县、息烽县、修文县参与实施;并开展“一喷三防”效果调查 |
六盘水市本级 |
|
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
开展“一喷三防”效果调查 |
六枝特区 |
≥6.01 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
六枝特区植保植检机构 |
盘州市 |
≥16.37 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
盘州市植保植检机构 |
水城区 |
≥4.55 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
水城区植保植检机构 |
遵义市本级 |
≥4.81 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由遵义市植保植检机构组织实施,播州区、桐梓县、绥阳县、正安县、汇川区、仁怀市参与实施 |
习水县 |
≥5.24 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
习水县植保植检机构 |
安顺市本级 |
≥6.73 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由安顺市植保植检机构组织实施,普定县、镇宁县、关岭县、紫云县参与实施 |
黔南布依族苗族自治州本级 |
≥9.47 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由黔南州植保植检机构组织实施,都匀市、福泉市、荔波县、贵定县、独山县、罗甸县、龙里县、三都县参与实施 |
平塘县 |
≥3.30 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
平塘县植保植检机构 |
瓮安县 |
≥4.47 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
瓮安县植保植检机构 |
惠水县 |
≥4.10 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
惠水县植保植检机构 |
长顺县 |
≥3.66 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
长顺县植保植检机构 |
黔东南苗族侗族自治州本级 |
≥1.20 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由黔东南州植保植检机构组织实施,施秉县、镇远县、天柱县、剑河县、麻江县、丹寨县参与实施 |
毕节市本级 |
≥5.31 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由毕节市植保植检机构组织实施,威宁县、赫章县、百里杜鹃管委会参与实施;并开展“一喷三防”效果调查 |
七星关区 |
≥3.81 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
七星关区植保植检机构 |
大方县 |
≥2.52 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
大方县植保植检机构 |
黔西市 |
≥4.07 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
黔西市植保植检机构 |
金沙县 |
≥4.04 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
金沙县植保植检机构 |
织金县△ |
≥3.01 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
织金县植保植检机构 |
纳雍县 |
≥5.53 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
纳雍县植保植检机构 |
铜仁市本级 |
≥9.23 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
由铜仁市植保植检机构组织实施,石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县参与实施 |
黔西南布依族苗族自治州本级 |
|
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
开展“一喷三防”效果调查 |
兴义市 |
≥16.81 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
兴义市植保植检机构 |
兴仁市 |
≥6.60 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
兴仁市植保植检机构 |
贞丰县 |
≥6.60 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
贞丰县植保植检机构 |
册亨县 |
≥3.60 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
册亨县植保植检机构 |
望谟县 |
≥3.22 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
望谟县植保植检机构 |
普安县 |
≥10.00 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
普安县植保植检机构 |
晴隆县 |
≥6.20 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
晴隆县植保植检机构 |
安龙县 |
≥9.14 |
≥1 |
不出现连片绝收田块 |
项目成本控制率100% |
资金使用无重大违纪问题 |
6月30日前 |
≥85% |
安龙县植保植检机构 |
附件4
贵州省2023年耕地轮作项目实施方案
为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于粮油安全生产的系列安排部署,全力以赴抓好粮食生产工作,根据《财政部关于下达2023年耕地建设与利用资金预算的通知》(财农〔2023〕19号)、《农业农村部财政部关于做好2023年粮油生产保障等项目实施工作的通知》(农计财发〔2023〕4号)等文件精神,为切实抓好我省2023年耕地轮作工作,推进轮作任务落实、政策落实、责任落实,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求
耕地是农业生产的基础,轮作是统筹推进提升耕地质量和调节重要农产品有效供给的一项重要举措。各地要充分认识耕地轮作制度的重要性,提高政治站位,从保障全省粮食安全的高度,以促进农业绿色高质高效发展为引领,全面推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,保证粮食和油料等重要农产品有效供给,突出重点区域,加大政策扶持,加快构建绿色种植、农产品生产动态调节、农业生态综合治理的模式,促进农业转型升级和高质量可持续发展。
(一)统筹粮食安全和生态保护。牢固树立新发展理念,促进粮食和农业生产发展全面绿色转型,积极引导农业产业结构调整,防止耕地“非农化”“非粮化”和撂荒。立足资源禀赋、突出生态保护、实行综合治理,因地制宜,创新思路,统筹推进轮作工作落实。探索合理轮作模式,改善土壤理化性状,减轻连作障碍,提升粮食产能,提高油料等重要农产品有效供给能力,加快探索完善具有贵州特色的耕地轮作模式,保障全省粮食安全,推进生态文明建设。
(二)坚持目标导向和问题导向。以稳粮食、扩油料、保障重要农产品有效供给为总目标,以轮作为抓手,促进粮油等重要农产品生产。在稳定粮食生产的同时,大力推进冬闲田(土)扩种油菜,推广水稻等主要粮食作物与油菜轮作。以资源约束紧、生态保护压力大的地区为重点,优化种植结构,强化农业科技支撑,推广优质粮食品种、“两高双低”油菜品种,加强高效技术模式集成示范,建设一批优质粮油原料基地和绿色高质量发展示范典型,协调推进农产品供给动态调节和农业生产综合治理。
(三)加强政策扶持和有序推进。强化政策扶持,充分尊重农民意愿,引导农民自愿参与轮作、合理安排种植结构,稳定轮作区域农民收益。加大宣传,积极引导,支持种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体积极参与,发挥示范带动作用。构建研发、示范、推广相协调,普通农户、各类新型经营主体等积极参与的高效科技推广机制。鼓励地方因地制宜、积极探索、自主开展多种模式的轮作,为我省继续或争取扩大实施轮作任务奠定基础。
二、目标任务
2023年,全省耕地轮作任务总面积180万亩(各地任务见附件4-1)。推行以稻油轮作为主的粮油轮作模式,大力开发冬闲田扩种油菜,因地制宜推广玉米、高粱与花生轮作或间套作模式,增加油料供给。
三、技术路径
结合各地实际,分区域、分品种因地制宜推广轮作模式,推广粮食(水稻、玉米、高粱、薏仁等)与油菜轮作,改善耕地冬季闲置,推动耕地轮作制度改进和技术模式创新,促进资源与技术、生产与生态协调发展。以稻—油轮作和大豆玉米带状复合种植为主推模式,各地按照实地生产情况,开展水稻—豆类、玉米(高粱、薏仁)—油菜、玉米(高粱、薏仁)—大豆(花生)等模式,探索油菜、马铃薯与大豆玉米带状复合种植轮套作。
资金使用方式
根据《省财政厅省农业农村厅关于下达2023年中央财政耕地建设与利用(耕地轮作试点)资金的通知》(黔财农〔2023〕78号)文件,要求如下:
(一)补助对象。实施耕地轮作和2022—2023年油菜机械化移栽试点建设的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、企业等经营主体。
(二)补助标准。耕地轮作按照150元/亩的标准进行补助。任务县在确保任务面积落实的情况下,可根据实际细化具体补助内容,其中针对2022—2023年承担油菜机械化移栽试点建设的县(区)每个试点可补助20万元。
轮作面积计算:稻—油、玉米(高粱、薏仁)—油菜等两季轮作的按单季作物计面积,两季作物面积不得累加。
(三)补助方式。项目资金可采用物化、现金或物化补助和现金补助相结合的方式开展补助。采用物化补助的重点对种子、肥料、农药和社会化服务环节进行补助;采用现金补助的要根据财政部门对于现金补助的有关规定,补贴农户的,通过“一卡(折)通”直接发放补助,补贴经营主体的,可通过购买社会化服务等方式进行补贴;采用物化补助和现金补助相结合的,具体比例分配由各任务县确定。补助方式要明确在方案中,并由各市(州)审核后统一报省农业农村厅备案。
五、重点工作
(一)制定工作方案。在省级实施方案下达后,各市(州)要组织承担轮作任务的县(市、区)加快制定县级实施方案。实施方案中要明确实施区域、实施对象、实施内容、资金使用方式,细化补助环节、补助程序、保障措施等。各任务县根据承担的轮作任务、上年作物种类和种植意愿情况,确定任务实施区域,优先选择相对集中连片、生产基础好、优势突出、发展潜力大(特别是油菜扩种潜力大)的耕地开展轮作。并将轮作任务下达到实施区域的乡(镇)、村或新型经营主体。乡(镇)、村在尊重农民种植意愿的前提下,将轮作任务分配到户、落实到地块。各项目县需重新制定实施方案,经市(州)审核、汇总后,于8月5日前将批复文件一并报省农业农村厅种植业管理处备案。
(二)签订轮作协议。原则上由任务县组织任务区域内乡级政府与参加项目实施的农户、新型经营主体一次性签订轮作协议,明确相关权利、责任和义务,保障轮作工作依法。依规、规范有序开展。轮作协议要以县为单位由县农业农村主管部门备案存档。各市州将轮作协议签署情况经局主要领导签字后报送省厅。
(三)加强指导服务。各地要组织专家制定完善分区域、分作物耕地轮作技术指导意见,开展技术培训,指导承担任务地区的农民和新型农业经营主体掌握技术要领,搞好机具改装配套,落实替代作物种子,满足轮作需要。相关部门根据职责分工,对耕地轮作的作物调整,以及地下水超采区和生态严重退化地区的治理修复进行指导,集成推广一批可复制、可推广、易操作的技术模式,做到科学轮作。
(四)做好耕地质量监测。加强耕地质量调查监测能力建设,定期监测评价轮作耕地质量情况。各任务县要及时完成耕地质量监测点布设工作,定期开展监测工作,做好年度耕地质量监测总结,任务区域耕地质量和耕地地力等级有所提升,促进化学肥料和农药减量增效并建立有效的利益连结机制,提高粮油生产质量任务结束后进行耕地质量调查评价,掌握轮作区域耕地质量变化情况。
(五)适时组织验收。轮作工作总体按照“省级负总责、市(州)审核把关、县级抓落实”的工作机制。各县任务实施结束后,由县级向市(州)提出验收申请,市级组织开展验收,验收合格后将验收情况报省农业农村厅备案。
(六)开展绩效评价和工作总结。各县(市、区)要对当地耕地轮作开展绩效评价,包括不同轮作模式产量、成本、效益分析,节肥、节药、节水等技术应有及节本增效分析。市(州)及时开展工作绩效目标的督促检查,省级不定期将对实施县开展抽查。通过推进标准化生产及提质增效分析、耕地质量监测与地力提升等情况分析等,为下年争取继续或扩大实施奠定坚实基础。各市(州)和县(市、区)要加强试点工作总结,积极推广典型经验,各县(区)总结于2023年11月10日前报市(州),市(州)于11月20日前形成本区域综合性书面总结报告,由市(州)农业农村部门报省农业农村厅。
六、保障措施
(一)加强组织领导。落实省级统筹、市级协助、县级落实的工作机制。省级主要负责巡回指导和开展督导考核,市(州)级负责统筹本区域工作推进,协助省级开展督促落实工作,任务县承担轮作工作的主体责任,严格按照省级下达任务指标,全面落实任务和要求,推动轮作工作有序开展、取得实效。
(二)做好资金管理。及时兑付补助资金。在确保面积落实的情况下,各地根据承担轮作任务的农户、经营主体任务完成情况,及时兑现补助。各县要严格认定实施面积,坚决杜绝套取补助资金的现象发生,对于当年资金支持率低于20%的,原则上下年度不安排相关项目。
(三)强化督促检查。省农业农村厅将会同有关部门对耕地轮作工作开展监督指导;有关市(州)要履行督促指导责任,推动资金落实、技术落实和指导服务落实。探索运用卫星遥感技术监测平台,对轮作面积进行实时监测。任务县要合理布点,积极开展耕地质量监测评价,掌握任务落实进度和耕地质量变化情况。省级将适时对各地轮作情况进行调度,掌握各地进展,宣传各地作法,对过程中发现的问题予以提示或通报。
(四)搞好总结宣传。要充分利用广播、电视、网络等媒体,以现场观摩、经验交流等多种方式宣传通过轮作制度稳粮扩油的政策,引导社会各界关注支持轮作工作,引导农户及各类新型经营主体积极参与试点工作。
联系方式:
1.省农业农村厅种植业管理处马晓天、张雪姣;电话:0851-85285372;邮箱:gzsnwzzyc@163.com。
2.省财政厅农业处:赵颖;电话:0851-86892514。
附件:4-1.2023年耕地轮作项目任务表
4-2.2022年油菜机械化移栽试点建设县名单
附件4-1
2023年耕地轮作项目任务表
单位:万亩、万元
市州 |
县(市、区) |
任务面积 |
安排资金 |
备注 |
贵阳市 |
花溪区 |
2 |
300 |
|
清镇市 |
6 |
900 |
|
|
开阳县 |
4 |
600 |
|
|
修文县 |
2 |
300 |
|
|
息烽县 |
2 |
300 |
|
|
小计 |
16 |
2400 |
|
|
遵义市 |
新蒲新区 |
2 |
300 |
|
汇川区 |
3 |
450 |
|
|
播州区 |
6 |
900 |
|
|
桐梓县 |
1 |
150 |
|
|
绥阳县 |
6 |
900 |
|
|
湄潭县 |
6 |
900 |
|
|
凤冈县 |
4 |
600 |
|
|
余庆县 |
1 |
150 |
|
|
仁怀市 |
4 |
600 |
|
|
习水县 |
4 |
600 |
|
|
正安县 |
6 |
900 |
|
|
道真县 |
3 |
450 |
|
|
小计 |
46 |
6900 |
|
|
六盘水市 |
六枝特区 |
6 |
900 |
|
盘州市 |
7 |
1050 |
|
|
小计 |
13 |
1950 |
|
|
安顺市 |
黄果树管委会 |
1 |
150 |
|
西秀区 |
4 |
600 |
|
|
普定县 |
3 |
450 |
|
|
镇宁县 |
1 |
150 |
|
|
紫云县 |
5 |
750 |
|
|
小计 |
14 |
2100 |
|
|
毕节市 |
七星关区 |
2 |
300 |
|
大方县 |
3 |
450 |
|
|
黔西市 |
4 |
600 |
|
|
织金县 |
7 |
1050 |
|
|
小计 |
16 |
2400 |
|
|
铜仁市 |
碧江区 |
1 |
150 |
|
松桃县 |
3 |
450 |
|
|
石阡县 |
3 |
450 |
|
|
印江县 |
1 |
150 |
|
|
思南县 |
3 |
450 |
|
|
德江县 |
1 |
150 |
|
|
沿河县 |
1 |
150 |
|
|
小计 |
13 |
1950 |
|
|
黔东南州 |
凯里市 |
1 |
150 |
|
黄平县 |
2 |
300 |
|
|
麻江县 |
1 |
150 |
|
|
丹寨县 |
1 |
150 |
|
|
施秉县 |
2 |
300 |
|
|
镇远县 |
2 |
300 |
|
|
三穗县 |
1 |
150 |
|
|
锦屏县 |
2 |
300 |
|
|
黔东南州 |
黎平县 |
1 |
150 |
|
榕江县 |
2 |
300 |
|
|
剑河县 |
1 |
150 |
|
|
台江县 |
1 |
150 |
|
|
小计 |
17 |
2550 |
|
|
黔南州 |
独山县 |
1 |
150 |
|
平塘县 |
1 |
150 |
|
|
荔波县 |
2 |
300 |
|
|
三都县 |
2 |
300 |
|
|
福泉市 |
1 |
150 |
|
|
瓮安县 |
1 |
150 |
|
|
龙里县 |
2 |
300 |
|
|
惠水县 |
3 |
450 |
|
|
长顺县 |
6 |
900 |
|
|
罗甸县 |
3 |
450 |
|
|
小计 |
22 |
3300 |
|
|
黔西南州 |
兴义市 |
3 |
450 |
|
兴仁市 |
7 |
1050 |
|
|
贞丰县 |
5 |
750 |
|
|
册亨县 |
2 |
300 |
|
|
望谟县 |
1 |
150 |
|
|
普安县 |
2 |
300 |
|
|
晴隆县 |
2 |
300 |
|
|
安龙县 |
1 |
150 |
|
|
小计 |
23 |
3450 |
|
|
合计 |
180 |
27000 |
|
附件4-2
2022年油菜机械化移栽试点建设县名单
市(州) |
县(区) |
试点数量(个) |
贵阳市 |
修文县 |
1 |
安顺市 |
普定县 |
1 |
紫云县 |
1 |
|
铜仁市 |
碧江区 |
1 |
黔西南州 |
安龙县 |
1 |
附件5
贵州省2023年中央农业防灾减灾和
水利救灾资金(防灾救灾第一批)
项目实施方案
为强化农业防灾减灾,着力打好“虫口夺粮”关键战,切实做好重大病虫害防控,保障粮食安全和农业生产安全,特制定实施方案如下:
一、指导思想
贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,牢固“科学植保、公共植保、绿色植保”理念,将防控关口前移,重点推广药剂拌种、生态调控、生物防治、理化诱控和科学安全用药等绿色防控技术,规模化实施病虫害绿色防控与统防统治,实现农药减量增效,有效遏制病虫危害,保障水稻、玉米等农作物生产安全、质量安全和农业生态环境安全。
二、目标任务
支持水稻、玉米等重大病虫害及红火蚁等农作物重大病虫疫情防控、风雹灾后的病虫防控,确保重发区域病虫疫情得到有效控制,新发突发重大农业植物疫情有效处置,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业生产安全。项目在63个县(市、区)农作物病虫害防控期及时组织实施,水稻、玉米等农作物重大病虫疫情防控面积190万亩次以上,统防统治覆盖率43%以上,受灾农民或防治服务组织满意度达85%以上,有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力,遏制暴发流行成灾,重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收(见附件5-1)。
三、实施内容
(一)开展重大病虫害监测与防控。支持监测预警、统防统治、综合防治、绿色防控、应急防治、技术指导培训等关键环节。突出生产重点村、集中连片种植区域和重大病虫疫情重发区域,发挥农民专业合作社、种植大户、专业防治服务组织等新型经营主体的社会化服务作用,开展形式多样的绿色防控技术培训,提高广大农业生产者防病灭虫水平和绿色防控意识,大力推进绿色防控和统防统治,确保农作物重大病虫疫情防控面积190万亩次以上,统防统治覆盖率43%以上。
(二)创建重大病虫害防控示范区。支持开展农作物病虫害防控示范区建设,融合推进农作物病虫害绿色防控、统防统治和科学安全用药,在63个县(市、区)建立示范区不少于63个。示范区要求:一是连片种植,交通便利,便于观摩和学习。二是优先选择龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和大户的种植基地作为示范区。三是示范区须设立示范牌,标明省级示范区,同时设置技术示范区、农民自防区和空白对照区(完全不防治)。
四、资金用途
用于开展水稻、玉米等重大病虫害及红火蚁等农作物重大病虫疫情防控、风雹灾后的病虫防控。包括购买药剂、药械、燃油、肥料、种子(植物种苗、种畜、种禽、水产种苗)、应用生物防治、综合防治、生态控制技术,修复诱虫灯等监控设施器械及调运、检疫处理、技术指导培训等费用及相关服务补助。属于政府采购或政府购买服务范围的,按照政府采购和政府购买服务相关规定办理。
五、技术措施
(一)水稻病虫害监测与防控
一是加强监测调查,及时发布中短期预报。认真开展系统调查和大田普查,密切监测科学研判迁飞性害虫和流行性病害的发生发展动态,准确把握病虫发生趋势,及时发布预警信息,明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间,指导适时开展防治。二是预防为主,绿色为本,综合控害,统防增效。以稻田生态系统和健康水稻为中心,以抗(耐)病虫品种、药剂拌种、生态调控为基础,优先采用农艺措施、昆虫信息素、生物防治等非化学防治措施,增强稻田生态系统自然控害能力,降低病虫发生基数。应用高效、生态友好型农药应急防治,控制危害,主要防控技术如下。
1.选用抗(耐)性品种。以稻瘟病、稻曲病、稻飞虱为重点,因地制宜选用具有抗(耐)性的水稻品种,避免种植高(易)感品种。注意根据当地稻瘟病病原菌的优势小种,合理布局种植不同遗传背景的水稻品种。
2.生物多样性控害。采用生态工程技术,田埂、路边沟边、机耕道旁种植芝麻、大豆、波斯菊、硫华菊、紫花苜蓿等显花植物,涵养和保护寄生蜂、蜘蛛等天敌,提高稻田生物多样性,增强天敌自然控害能力;种植香根草等诱集植物,丛距3-5米,降低螟虫种群基数。
3.农艺措施。翻耕灌水灭蛹:越冬代螟虫蛹期连片统一翻耕冬闲田、绿肥田,灌深水浸没稻桩7-10天,降低虫源基数。健身栽培:适时晒田,避免重施、偏施氮肥,适当增施磷钾肥和硅肥。低茬收割:秸秆粉碎后还田,降低螟虫残虫量。清洁田园:螟虫、稻瘟病、细菌性病害重发田的稻草避免直接还田,应离田后综合利用。
4.种子处理。①针对稻瘟病(苗瘟、叶瘟)、恶苗病、烂秧和立枯病。按每公斤干稻种选用24.1%肟菌·异噻胺种子处理悬浮剂15-20毫升、或11%氟环·咯·精甲种子处理悬浮剂3-4毫升、或25%噻·咯·霜灵悬浮种衣剂4-6毫升(兼治蓟马)、或12%甲·嘧·甲霜灵悬浮种衣剂10毫升、或10%精甲·戊·嘧菌悬浮种衣剂20-30克、或4.23%甲霜·种菌唑微乳剂10-15毫升、加上0.136%赤·吲乙·芸苔可湿性粉剂1克、或5%氨基寡糖素水剂10毫升,兑水5毫升,混合均匀,配制成浆状药液。②针对稻飞虱(南方水稻黑条矮缩病)、稻水象甲、稻蓟马等。按每公斤干稻种选用600克/升吡虫啉悬浮种衣剂4毫升、或18%噻虫胺种子处理悬浮剂5-9毫升,加上0.136%赤·吲乙·芸苔可湿性粉剂1克、或5%氨基寡糖素水剂10毫升,兑水5毫升,混合均匀,配制成浆状药液。③拌种方法。可采用干种子拌种或催芽露白种子拌种。干种子拌种在水稻浸种前2天进行,催芽露白种子拌种在水稻种子催芽露白后进行,将配制好的浆状药液与种子充分搅拌混合,使药液均匀分布在种子上,彻底阴干后,按常规方法进行浸种、催芽或播种。
5.昆虫性信息素诱控。越冬代二化螟、大螟和主害代稻纵卷叶螟始蛾期,集中连片设置性信息素,干扰交配或群集诱杀。一是交配干扰,采用高剂量性信息素智能喷施装置,每3亩设置1套,傍晚至日出每隔10分钟喷施1次。二是群集诱杀,采用持效期3个月以上的挥散芯(诱芯)和干式飞蛾诱捕器,平均每亩放置1套,田间均匀放置,高度以诱捕器底端距地面50-80厘米为宜,并随植株生长调整高度。
6.释放天敌及“稻 ”控害。①释放稻螟赤眼蜂。在二化螟、稻纵卷叶螟主害代蛾始盛期释放稻螟赤眼蜂,每代放蜂2-3次,间隔3-5天,放蜂量8000-10000头/亩,每亩均匀放置5-8点。蜂卡放置高度以分蘖期高于植株顶端5-20厘米、穗期低于植株顶端5-10厘米为宜;可降解释放球可直接抛入田中。高温季节宜在傍晚放蜂。②“稻 ”控害。稻蛙共生:示范面积50亩以上,在插秧结束秧苗返青成活后进行,每亩投放黑斑蛙苗2000-5000只,建立稻蛙共生生态系统,稻田为蛙提供生存场所,蛙通过捕食水稻害虫减少虫口基数,通过活动实现抑草控草,改善稻田小气候,促进水稻健康生长,形成天然食物链的良性循环,主要在凯里、榕江、从江、剑河、锦屏、荔波、惠水、凤冈、金沙、六枝等县(市、区)实施。稻鸭共育:示范面积50亩以上,水稻分蘖初期,将15-20日龄的雏鸭放入稻田,每亩放鸭10只左右,水稻齐穗时收鸭。通过鸭子的取食和活动,减轻纹枯病、稻飞虱、福寿螺和杂草等发生危害。稻鱼共生:示范面积50亩以上,按照当地习惯进行,养鱼稻田应早放水、早整地、早插秧、早放苗种,在插秧后秧苗开始返青时放鱼苗。
6.本田期科学安全用药。根据预测预报和田间发生实际,推行达标用药控害,在病虫害发生程度较轻时,优先选用生物制剂。化学农药注意交替、轮换用药,避免同一种药剂在不同稻区间或同一稻区内循环、连续使用。严格遵守农药使用操作规程,执行农药安全间隔期,确保稻米质量安全。①稻飞虱。坚持“狠治主害前代压基数、防治主害代控危害”的防治策略,重点防治白背飞虱和褐飞虱,应急控害重点针对在水稻生长中后期,对孕穗期百丛虫量1000头、穗期百丛虫量1500头以上的稻田施药。优先选用金龟子绿僵菌、球孢白僵菌、苦参碱等生物农药和三氟苯嘧啶、烯啶虫胺、吡蚜酮、醚菊酯、氟啶虫胺腈等高效低风险的化学药剂。②稻纵卷叶螟。水稻分蘖期发挥植株补偿功能,减少用药。药剂防治指标为分蘖期百丛水稻束叶尖150个,孕穗后百丛水稻束叶尖60个。在卵孵化始盛期至低龄幼虫高峰期施药,优先选用苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、短稳杆菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、球孢白僵菌、稻纵卷叶螟颗粒体病毒等微生物农药,或四唑虫酰胺、四氯虫酰胺、茚虫威、多杀霉素、氯虫苯甲酰胺等高效、低生态风险的化学药剂。③二化螟。药剂防治指标为分蘖期枯鞘丛率达到8-10%或枯鞘株率3%;穗期重点防治上代残虫量大、当代卵孵盛期与水稻破口抽穗期相吻合的稻田,于卵孵化高峰期施药。选用苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、印楝素、氯虫苯甲酰胺等生物农药或低风险化学农药。④稻瘟病。防治叶瘟在田间初见病斑时施药,预防穗瘟在破口抽穗初期施药,穗期若气候适温高湿,间隔7天第2次施药。选用补骨脂种子提取物、枯草芽孢杆菌、春雷霉素、多抗霉素、申嗪霉素、己唑·稻瘟灵、井冈·蜡芽菌、三环唑、丙硫唑、咪铜·氟环唑、嘧菌酯等。⑤纹枯病。防治纹枯病在分蘖末期至孕穗期病丛率达到20%时和破口抽穗初期结合保穗,选用井冈霉素A、井冈·蜡芽菌、枯草芽孢杆菌、多抗霉素、氟环唑、咪铜·氟环唑、噻呋酰胺等。⑥稻曲病。防治稻曲病针对常年发病较重的品种和区域,采用两次叶面喷雾预防技术,第一次施药时间在水稻破口前7-10天(10%水稻剑叶叶枕与倒二叶叶枕齐平时),如遇多雨天气,第二次施药时间在破口期(5%始穗,或第一次药后7天)。选用井冈·蜡芽菌、氟环唑、申嗪霉素、苯甲·丙环唑、肟菌·戊唑醇、腈苯唑等。
(二)玉米病虫害监测与防控
一是加强监测调查,及时发布中短期预报。在玉米集中种植区域,加大系统监测和大田普查的频次,及时发布预报预警信息和防控指导技术措施,科学指导防控。二是因地制宜、分区施策,实施综合防治。实施秸秆粉碎还田、选用抗耐病虫品种,采取种子处理、苗期病虫害防治、天敌保护利用和中后期病虫防治技术,实现玉米重大病虫可持续治理,保障玉米生产安全,主要防控技术如下。
1.秸秆处理、深耕灭茬技术。采取秸秆综合利用、粉碎还田、深耕土壤、播前灭茬,压低病虫源基数。
2.种子处理技术。根据地下害虫、土传病害和苗期病虫害种类,选择适宜的种衣剂实施种子统一包衣。
3.成虫诱杀技术。在害虫成虫羽化期,使用杀虫灯(害虫诱捕器)诱杀,对玉米螟越冬代成虫可结合性诱剂诱杀,对粘虫等夜蛾科害虫可结合食诱剂诱杀。杀虫灯注意在害虫成虫羽化高峰期和夜间活跃时段使用,最大限度保护生态平衡。
4.卵寄生蜂防虫技术。在玉米螟、桃蛀螟等害虫产卵初期至盛期,选用当地优势蜂种,每亩放蜂1.5~2万头,每亩设置2~5个释放点,间隔7天分两次统一释放。
5.科学安全用药技术。在准确监测的基础上,抓住关键时期、选用对路药剂、用足药量水量、科学混配、交替用药。生物农药应在病害发生初期或害虫低龄阶段施用,确保防效。当季使用过烟嘧磺隆除草剂的地块,避免使用有机磷农药,以免发生药害。①玉米螟。心叶末期,结合防治草地贪夜蛾,喷施球孢白僵菌、金龟子绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、短稳杆菌等生物制剂,或选用氯虫苯甲酰胺、四氯虫酰胺、噻虫嗪、高效氯氟氰菊酯等药剂与甲维盐复配喷施,提高防治效果,兼治蚜虫和红蜘蛛等害虫。②粘虫。及时防除田边杂草,在幼虫3龄之前施药防治。在粘虫卵孵化盛期喷施苏云金杆菌制剂,低龄幼虫可用灭幼脲,幼虫期可用甲维盐、氯虫苯甲酰胺、溴氰菊酯等杀虫剂喷雾防治。③纹枯病。发病初期喷施井冈霉素等生物农药,或菌核净、烯唑醇、代森锰锌等药剂,视发病情况隔7-10天再喷一次。④大(小)斑病。田间病株率达70%以上,病叶率达20%时进行防治,每7-10天防治一次,连续防治2-3次。主要药剂有苯醚甲环唑、烯唑醇、吡唑醚菌酯、肟菌·戊唑醇等。
(三)草地贪夜蛾监测与防控
一是全面监测,早发现、早预警。按照《贵州省草地贪夜蛾测报调查规范(试行)》等,增设测报网点,加密布设测报灯、性诱等监测设备,开展区域联合监测,信息实时共享,全面掌握成虫发生动态。以玉米、高粱、薏苡为重点,定点定人定田,加强系统观测和大田普查,掌握产卵数量、幼虫密度、被害株率,明确重点防控区域和关键防控时期。二是开展综合防治,强化统防统治和联防联控。根据草地贪夜蛾的发生规律,结合预测预报,因地制宜采取理化诱控、生物防治、应急化学防治等综合措施,强化统防统治和联防联控,及时控制害虫扩散危害,主要防控技术如下。
1.生态调控及天敌保护利用。因地制宜采取调整种植结构、间作、套作、轮作,统一播期等农业措施,有条件的地区可与非禾本科作物间作套种,保护农田自然环境中的寄生性和捕食性天敌。种植驱避诱集植物,改造害虫适生环境,保护利用自然天敌和生物多样性,增强自然控制能力。
2.理化诱控。在成虫发生高峰期,集中连片每10-20亩安装1台杀虫灯(害虫诱捕器),或每亩1个草地贪夜蛾性诱捕器,或使用食诱剂、性迷向技术等措施,诱杀成虫、干扰交配,减少产卵数量,压低发生基数,减轻危害损失。
3.生物防治。以草地贪夜蛾周年繁殖区和有机高粱、鲜食玉米为重点,采用球孢白僵菌、金龟子绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、短稳杆菌等生物制剂早期防治幼虫,保护利用夜蛾黑卵蜂、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌。在害虫低密度时,采用人工释放蠋蝽、姬蜂、茧蜂等天敌措施开展防控,减少化学农药使用,促进可持续治理。
4.科学用药。对虫口密度高、集中连片发生区域,抓住幼虫低龄期实施统防统治、联防联控和群防群控;对分散发生区实施重点挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺、四氯虫酰胺、多杀·甲维盐、氯虫·高氯氟、阿维·氯苯酰、甲维·虱螨脲、氟铃·茚虫威等,注重农药的交替使用、轮换使用、安全使用,延缓抗药性产生,提高防控效果。
六、保障措施
(一)加强组织领导。严格属地管理,按照职责分工,加强组织协调与信息沟通,科学制定方案,细化任务,做好项目组织实施和资金拨付,加强资金监管,规范使用行为。
(二)推进统防统治。在规模化种植区域,以专业化统防统治服务组织为主体,以新型农业经营主体为补充,组建培育应急防治队伍,配备高效施药器械和安全防护用品,加大统防统治、联防联控,提高统防统治覆盖率和防控效果。
(三)强化宣传培训。加强示范基地示范宣传,借助农业综合服务平台、网络、电视等多种渠道广泛宣传,通过张贴挂图、发放宣传资料、召开现场会等多种形式进行宣传培训,提升防控技术水平。
(四)做好绩效评估。科学制定资金使用绩效评价方案,做好项目实施总结,加强项目建设和痕迹管理,做好项目财务资料、档案资料的收集整理等工作。
联系方式:
1.省农业农村厅植保植检站:唐建锋;电话:0851-85284659;邮箱:7493751@qq.com。
2.省财政厅农业处:赵颖;电话:0851-86892514。
附件:5-1.2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第一批)项目绩效指标表
附件5-1
2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第一批)项目绩效指标表
地区 |
数量指标 |
质量指标 |
时效指标 |
成本指标 |
社会效益指标 |
可持续影响指标 |
满意度指标 |
|
重大病虫防控面积 |
防控效果 |
统防统治覆盖率 |
农作物病虫害防治组织实施时效 |
采购物资或服务价格 |
防灾措施保障粮食和农业生产安全效果 |
有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力 |
受灾农民或防治服务组织满意度 |
|
全省 |
≥190万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
乌当区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
花溪区 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
清镇市 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
开阳县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
修文县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
息烽县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
六枝特区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
水城县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
钟山区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
汇川区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
播州区 |
≥5.3万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
桐梓县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
绥阳县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
湄潭县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
凤冈县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
余庆县 |
≥5.3万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
正安县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
务川县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
普定县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
镇宁县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
关岭县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
紫云县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
都匀市 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
平塘县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
荔波县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
三都县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
福泉市 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
瓮安县 |
≥5.3万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
龙里县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
惠水县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
长顺县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
凯里市 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
黄平县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
雷山县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
岑巩县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
天柱县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
锦屏县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
黎平县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
榕江县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
从江县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
剑河县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
七星关区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
大方县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
黔西县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
金沙县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
织金县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
纳雍县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
威宁县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
赫章县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
碧江区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
松桃县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
玉屏县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
万山区 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
江口县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
石阡县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
印江县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
思南县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
德江县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
沿河县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
兴义市 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
贞丰县 |
≥4万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
望谟县 |
≥5.3万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
普安县 |
≥2.7万亩次 |
有效遏制暴发流行成灾 |
>43% |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
不超过市场价格 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
病虫害防控期内 |
受灾农民或防治服务组织满意度≥85% |
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