国家现代农业产业园创建项目

（一）申请创建的产业园，原则上不与本省（自治区、直辖市）已批准建设的产业园主导产业相同。
（二）申请创建的产业园，经过两年左右的创建，应达到《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展2019年国家现代农业产业园创建绩效评价和认定工作的通知》（农办规〔2019〕51号）规定的认定条件。经评估与认定条件差距较大的，不得申请。
1.主导产业发展水平全国领先。产业园主导产业实现“生产+加工+科技”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发格局已经形成，农业生态价值、休闲价值、文化价值充分挖掘，实现一二三产业融合发展，生产、加工、物流、休闲、研发、示范、服务等发展板块布局合理、相对集中、连接紧密。产业园总产值超过30亿元，主导产业覆盖率达到60%以上，适度规模经营率达到60%以上，已建成大型原料生产区或产业带，形成对二三产业的有力支撑。农产品初加工转化率达到80%以上，农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1。产业园已经成为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势主导产业发展示范区。贫困地区产业园产业扶贫成效显著，成为构建稳定脱贫长效机制的重要平台。
2.中央财政奖补资金使用高效规范。中央财政奖补资金按既定方案使用、规范合理支出，突出重点、集中使用、创新方式，重点用于产业园基础设施建设和提升公共服务水平，在提升设施环境、科技支撑、品牌培育、产品营销、折股量化联农带农等方面发挥积极作用，并取得显著成效。中央财政奖补资金使用进度原则上超过80%。
3.技术装备水平区域先进。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水平高。现代要素集聚能力强，技术集成应用水平较高，科技研发和技术推广体系健全，新产品新技术新装备开发应用成效明显，科研经费投入同比增长5%以上，与3家省级以上科研教育单位设立合作平台，农业科技贡献率达到65%以上。职业农民和专业人才队伍不断壮大，年培训新型职业农民或农村实用人才总数达到200人次以上。生产经营体系完善，规模经营显著，新型经营主体成为产业园建设主体力量。
4.绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，果菜茶等农作物有机肥替代化肥成效明显，秸秆、农膜得到有效处理或利用，农业环境突出问题得到有效治理。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园内农产品抽检合格率达到99%以上。绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到80%以上。农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。
5.带动农民作用显著。创新建立联农带农激励机制，形成合作制、股份制、订单农业等多种利益联结模式，园内30%以上的农户加入合作社联合经营，建立了一批“农户+合作社+公司”、“农户+公司”等发展模式，农民能够充分分享二三产业增值收益。农业保险覆盖面广，在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面的作用明显，促进了小农户和现代农业发展有机衔接。园内农民人均可支配收入比全县平均水平高出30%以上。
6.政策支持措施有力。地方政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有切实有效的政策措施，针对性和可操作性强。水、电、路、网络等基础设施完备。
7.组织管理健全完善。产业园所在地党委政府高度重视，建立由党委或政府领导牵头的国家现代农业产业园建设领导小组，统筹协调相关重大建设举措，及时解决重大问题。产业园重点工程进展达到预期目标。政府有效引导金融和社会资本投入产业园建设，多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动，形成了产业园持续发展的动力机制。
8.出现以下情况的“一票否决”。产业园如出现 “大棚房”整改工作不到位，中央财政奖补资金直接用于企业生产设施投资补助、建设楼堂馆所、一般性支出，发生重大环境污染或生态破坏问题，发生重大农产品质量安全事故，提供虚假资料骗取创建资格等情形的，不得申请认定，并视情况追究责任。
（三）各地要统筹考虑产业园、农业产业强镇等项目建设。申请创建的产业园，与农业农村部、财政部已批准建设的和2020年拟申请的农业产业强镇示范建设项目区域，原则上不能重叠。
（四）近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件，被省级及以上环保、农业农村或食品安全等部门通报的县市，不得申请。

中央财政通过奖补方式，对批准创建和通过评价认定的产业园，按不同情形予以适当支持。
（一）对2018年批准创建但尚未通过评价认定的13个国家产业园，2020年底前再组织一次评价认定，认定后安排其余奖补资金。届时未通过将取消创建资格，并按有关规定收回结余资金。
（二）对2019年及以后批准创建的国家产业园，分3次安排奖补资金。批准创建后安排30%，通过中期评估后安排30%，通过评价认定后下达剩余奖补资金。中期评估工作在批准创建后的第二年开展。
（三）对纳入国家产业园创建管理体系的省级产业园，通过评价认定后给予适当奖补。
（四）中央财政奖补资金按照突出重点、集中使用、创新方式的原则，重点用于产业园联农带农增收、提升产业服务能力、延伸产业链、促进主导产业升级。鼓励产业园统筹整合相关资金渠道，通过政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本建设产业园。

（一）申报创建的国家产业园名单、创建方案、经县级政府审批的建设规划和产业园基本情况表。
（二）本省产业园建设工作总结，包括省市县产业园建设情况、政策支持情况、2017—2020年省级财政自有资金支持产业园建设的证明材料。证明材料应附相关资金拨付文件，如不属实，将取消产业园创建资格。